坚决扛牢保障国家粮食安全重任

　“洪范八政，食为政首。”粮食安全是国家安全的重要基础，是关乎国计民生的头等大事。在新的时代背景下，必须深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性，切实扛牢保障国家粮食安全重任。

一、清醒认识挑战，增强危机忧患意识

　　当前，我国粮食安全形势总体向好，但多重风险挑战交织叠加，对端牢“中国饭碗”构成了严峻考验。我们必须清醒地认识到，保障国家粮食安全这根弦，任何时候都不能松。

　　资源基础承压风险。人多、地少、水缺的国情短期内难改，耕地保护受城市扩张、生态退耕等因素挤压；水资源时空分布不均，农业用水效率提升面临刚性约束；资源环境承载能力逼近极限，威胁粮食生产根基。

　　生产稳定性风险。全球气候变化致使极端天气灾害频发，波及范围扩大、强度升级；种粮成本因农资价格高企持续攀升，比较效益偏低影响农民种粮的积极性。双重因素冲击粮食稳产保供能力。

　　市场与供应链风险。大豆、玉米等重要农产品对外依存度高，国际市场波动极易传导至国内；粮食生产与消费区域结构失衡，动态调整压力大；国际地缘因素不稳定，国际供应链风险攀升，利用国外市场调剂余缺难度显著增加。

　　这些挑战警示我们必须时刻保持居安思危的警醒，将保障粮食安全作为一项长期、艰巨、复杂的系统工程来抓。

二、扛牢政治责任，构建协同联动机制

　　保障国家粮食安全必须健全完善责任清晰、传导有力、协同高效的工作格局。

　　强化党政同责的政治担当。严格落实粮食安全党政同责要求，压实地方党委、政府主体责任，确保责任不悬空、工作不断档；推动建立“主产区、主销区、产销平衡区”责任共担、利益协调机制，优化完善粮食主产区利益补偿机制，激发重农抓粮内生动力。

　　健全法规政策保障体系。不断完善以《中华人民共和国粮食安全保障法》为核心的法治保障体系，为粮食生产、储备、流通、加工、消费、应急等各环节提供坚实的法律支撑。强化财政、金融、保险等政策的精准保障，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖范围，完善价格支持政策，切实稳住农民种粮预期和信心。

　　构建多元主体参与格局。在发挥好政府主导作用的同时，充分调动种粮农民、农业经营主体、加工流通企业、科技服务组织等多元主体的积极性。鼓励社会力量在粮食减损、节粮爱粮、应急保障等方面发挥积极作用，形成全社会关心、支持、参与粮食安全保障的强大合力。

三、夯实产能保障，筑牢大国粮仓根基

　　确保粮食安全，根本出路在提升综合生产能力。必须全方位夯实粮食安全根基，确保产能稳得住、发展可持续。

　　严守耕地红线，藏粮于地。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止永久基本农田“非粮化”。扎实推进高标准农田建设，加大中低产田改造力度，持续提升耕地质量。统筹水资源科学配置与高效利用，大力发展节水农业。加强盐碱地等后备耕地资源开发利用的科技攻关与示范推广，将后备耕地资源转化为“新粮仓”。

　　强化科技支撑，藏粮于技。深入实施种业振兴行动，集中力量攻克种源“卡脖子”技术，加快培育具有自主知识产权的突破性优良品种。加强农业关键核心技术攻关，推动良田、良种、良法、良机、良制深度融合。大力发展智慧农业，推进农业机械化、智能化、数字化，提升农业生产效率和抗风险能力。强化基层农技推广体系，打通科技落地“最后一公里”。

　　优化区域布局，挖掘潜力。立足资源禀赋和生态容量，进一步优化粮食生产功能区布局，巩固提升主产区产能，支持主销区和产销平衡区提高自给水平。鼓励有条件的地方挖掘资源潜力，发展多样化食物供给体系，树立大食物观。

　　“仓廪实，天下安。”我们必须时刻保持清醒认识，以高度的责任感和使命感，坚定不移地扛牢保障国家粮食安全重任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。

文章来源：《中国食品报》 https://www.zzqklm.com/w/qt/35714.html