以新质生产力推动农业高质量发展

农业作为关乎国计民生的核心产业，关乎着我国的粮食安全和社会的经济秩序。在全球化迅速推进和技术飞速革新的时代背景下，传统农业效率低下、资源浪费等弊端日益凸显。要实现农业现代化，亟需从根本上改变生产力的构成与运作方式。而新质生产力的提出，呼应了新时代的经济发展理念，为推动农业的现代化和高效发展指明了方向。 

一、深化土地制度改革，释放新质生产力的潜力，促进农业资源高效配置

土地资源是农业生产的基石，其管理与制度的优化直接影响到农业的发展质量。在新质生产力背景下，土地制度的改革尤为迫切，需要通过具体策略加以深化，以提升农业资源配置的效率，进而促进现代农业的发展。首要之策是完善农地流转制度。目前，农地流转尚存在信息不对称、流转机制不完善及利益分配不均等问题，需建立完善的市场机制及相关法规，确保农民的合法权益。对此，我国可构建一个公开透明的土地流转信息平台，使农民与农业经营者能够有效匹配土地资源，同时通过规范土地流转合同，明确权利与义务，降低纠纷风险，保证土地流转的有序进行。其次，推动土地集约化管理。在农业现代化过程中，分散的土地经营效率较低，且容易导致资源浪费。基于此，我国应引导土地合作社发展，整合分散农地，形成适度规模的经营单元，以提高土地利用率及生产效率。同时，我国还需加大对土地集约化经营的政策支持，为其提供资金、技术和市场帮助。再次，深化土地承包权与经营权分离的改革。目前这一改革在某些地区已显成效，但在全国范围内的推广尚需努力。我国应明确土地承包权与经营权的关系，促进农业经营的多元化，吸引更多社会资本与技术进入农业领域，同时要制定相应的法律法规，以确保土地流转与经营可以在法律框架内顺利进行。最后，优化城乡土地政策。目前城乡在土地管理、使用和流转上的差异限制了生产力的释放。未来，我国应加速推进城乡土地政策的统筹，打破城乡二元结构，促进土地资源的合理配置。 

二、加大科技创新力度，推进生物育种技术和智能农业技术的应用

科技创新在新质生产力发展中占据重要位置，尤其在现代农业领域，生物育种技术与智能农业技术的应用显著提升了农业生产的效率与可持续性。因此，扩大科技创新的范围和深度，是推动农业高质量发展的重要策略，包括加强农业科研基础设施建设、突破关键技术瓶颈、促进科技成果的商业化以及构建一个健全的创新生态系统。其一，强化农业科研基础设施是科技创新的基石。面对当前农业科研基础设施不足的问题，特别是在生物育种与智能农业技术领域，我国应增加投入，构建多个高水平科研实验室和技术研发中心，专注于生物育种技术、分子育种、基因编辑及智能农业装备等领域的专业研发，并支持科技人员进行高水平研究。同时，我国还应加强农业科研机构与高等院校及企业的合作，实现创新资源的共享与创新成果的协同。其二，在关键技术的突破上，我国应集中力量解决农业领域的技术瓶颈。例如，加强对生物育种技术的支持，推动分子育种和基因编辑技术的研发和应用，提升作物的抗逆性和生产性能；智能农业技术方面，我国应通过推广人工智能、大数据和物联网等现代技术，实现农业生产的精确管理和高效运营。其三，促进科技成果的转化。目前，很多农业科技成果尚未从实验室转移到田间。对此，我国需加强科技成果转化的政策支持，设立专门的农业科技创新基金，支持成果的市场化。同时加强农业科技推广服务，确保先进技术得到广泛应用，提高农民对新技术的认知和接受度。其四，构建完善的创新生态系统。我国应通过制定扶持政策，吸引科技人才进入农业领域，鼓励企业增加研发投入，同时推动农业科研机构、企业、金融机构及科技服务机构等多方合作，形成农业科技创新的网络，提升整体创新效率。

三、优化农业人才培养机制，提升农业从业者的创新能力和技术水平

人才是新质生产力发展的重要资源，高素质的农业人才对农业的高质量发展非常重要。因此，优化农业人才培养机制，提高农业从业者的创新能力和技术水平，是推动农业现代化和高质量发展的关键。首先，优化农业人才培养的基础在于完善农业人才教育体系。目前，我国农业人才教育体系在学科设置、教学内容和教学模式等方面还存在改进空间。政府应支持农业院校强化现代农业科技、农业管理、农业工程等领域的课程和研究方向建设，以培养出具备创新精神和实操能力的农业人才。同时，我国还应推动农业院校与科研机构及企业的合作，实行校企合作培养模式，以增强人才的实际操作能力，并鼓励国际合作，提升教育的国际化水平。其次，创新人才引进与使用机制，缓解农业高技术领域人才短缺现象。我国应制定吸引高层次农业人才的政策，特别是要在薪酬、科研经费和职业发展等方面给予更具竞争力的支持。同时，设立农业人才引进专项基金，推动科研机构和企业引进国内外顶尖农业科技人才，并改革现有的人才使用机制，给予科研人员更多自主权，促进其创新潜力的释放。再次，强化农业职业教育和培训。我国应加大对农业职业教育的投入，设立农业职业培训中心，并提供实践导向的技术培训，以切实提升从业者的技能与操作水平。在此过程中，我国可通过校企合作、订单式培养等模式，培养出能满足现代农业需求的职业农民，并为他们提供技能认证和继续教育的机会，激励从业者不断提升自身的专业素养。

四、推动智慧农业发展，全面提升农业生产的数字化和智能化水平

智慧农业正逐渐成为农业高质量发展的核心路径。借助现代信息技术、大数据和人工智能等前沿手段，农业生产的数字化、网络化和智能化程度得以显著提升，从而实现了效率的飞跃以及管理的精细化。其一，完善农业信息基础设施。当前，农村地区尤其偏远地带的信息化设施仍有欠缺，网络覆盖率与稳定性不足已成为智慧农业技术推广的障碍。因此，我国必须加大信息基础设施的建设力度，推动宽带网络、物联网等技术在农田与农业园区的普及，同时要加强农业物联网系统开发，以便为生产者提供精准监测，实现作物生长与环境条件的实时掌控与管理。其二，推动农业生产的智能化管理。我国要引入大数据和人工智能，实现农业生产中各个环节的数字化与智能化管理，而病虫害监测、精准施肥、环境控制等领域的智能系统应用，可以为农业管理提供精确的解决方案。这就需要企业和科研机构持续投入研发力量，并通过示范园区等形式的推广应用，推动智慧农业技术的深入普及。其三，加强对智慧农机装备的研发与应用。我国要研发自动化与无人化的农机设备，加速农业生产的自动化进程，提升生产效率，同时要加强对大马力智能拖拉机、无人驾驶农机等先进设备的研发，使农业生产更加精准和高效。此外，我国要设立示范区充分展示智能农机装备的实际效果，同时通过补贴等政策措施，增强农民和农业企业对其的应用。其四，建设农业大数据平台。我国应对全国范围内数据进行整合，并利用精准的决策工具对其进行生产调度。大数据平台的开放与共享，可以为农业生产者提供全方位的数据支持，包括作物生长、气象条件、市场供需等数据，从而提升农业生产的智能化决策水平。

五、结语

新质生产力为农业注入了前所未有的活力。通过推进土地制度的深化改革、加速科技创新的落地、构建适应现代需求的人才培养体系，我国农业正在进入一个全新的发展阶段。智能化的技术与精细化的管理相结合，正逐渐改变农业的面貌。从机械化操作到大数据指导，再到生物技术的广泛应用，农业不再是传统的劳作行业，而是一个综合了技术、知识、创新的现代化产业。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html