大数据在基层第五次全国经济普查中的应用

第五次全国经济普查(以下简称“五经普”)，承载着摸清中国经济家底、反映高质量发展进步的重任，对研究制定现代国民经济和社会发展规划、探索新时期经济发展道路具有重要意义。五经普在制度上、内容上、技术手段上与往年相比都有创新，尤其是大数据的广泛应用，为基层普查工作带来了革命性的变化。

一、大数据在基层数据采集中的应用

（一）扩大普查范围，提高覆盖面

以往的经济普查主要通过人工走访、填写报表等方式进行数据收集，这种方式存在覆盖面不全、效率低等问题。而大数据技术的引入，使得基层普查部门能够利用互联网、社交媒体、政府行政记录等多种渠道获取企业、个体工商户等普查对象的信息，从而极大的提高普查的覆盖面和数据的全面准确。

（二）精准识别普查对象及行业类别

在判断单位类型、主营业务活动范围和行业代码时，大数据技术能够依托登记部门的证照信息、互联网活动痕迹等数据，实现精准识别。例如，通过企业营业执照中的登记事项，可以判断其单位类型；通过企业在互联网上的招聘信息、业务宣传、财务年报等信息，可以验证其实际经营情况、经营范围和联系方式，从而确保普查对象的准确性。

（三）创新普查手段，提高数据采集效率

五经普在数据采集手段上进行了创新，全面支持在线填报、现场采集、自主填报等多种途径。其中在线云平台填报和自主填报方式的引入，极大地减轻了普查员和普查对象的负担，提高了数据采集的效率，减少了人工录入错误和重复劳动。

二、大数据在基层数据处理中的应用

（一）数据清洗与整合

在数据处理阶段，大数据技术的作用举足轻重。通过自动化的大数据清洗技术，可以将数据中出现的重复、错误、异常值等快速去除，使数据质量得到提升。同时，利用大数据技术，可以将来自不同部门、不同渠道的数据进行整合，形成更为全面、准确的数据底册。例如，可以将基层工商、税务、行政审批、统计等部门的数据进行整合，形成统一的数据底册，对国家推送的五经普底册进行查遗补漏。

（二）数据关联与挖掘

大数据技术具有强大的数据关联和挖掘能力。在普查数据处理过程中，可以利用大数据技术对企业、行业之间的经济联系进行分析，揭示经济发展的内在规律和趋势。同时，通过对普查数据的深入挖掘，还可以发现新的经济增长点、产业结构变化等信息，为基层政策制定提供有力支持。

三、大数据在基层结果分析中的应用

（一）量化分析经济发展状况

五经普将为本地区经济发展状况的量化分析提供坚实保障，如各行业单位基本情况、主要产品类型、行业规模、财务指标、研发活动等。利用大数据技术，可以对这些数据进行深度分析挖掘，揭示经济发展的总体趋势、结构变化、增长动力等关键信息。同时，通过对不同区域、不同行业数据的比较，也可以发现经济发展的差异性和不均衡性。

（二）评估政策效果与制定新政策

大数据技术的运用，让政策考核更精准、更科学。通过对普查数据的分析，可以评估往年政策的实施效果，发现执行过程中存在的困难和问题。同时，以大数据的预测分析功能为基础，以直观易懂的形式呈现复杂的经济数据，既提高了数据的可读性，又使非专业人士对经济数据分布趋势更加通俗易懂，为政府科学决策和施政提供了有力的信息支撑和科学依据。

（三）助力经济结构优化与产业升级

应用大数据技术，助力经济结构优化和产业升级。通过对普查数据的深入分析，可以发现基层产业结构中存在的问题和短板，为优化产业结构提供数据支持。同时，把握区域经济发展新趋势、新机遇，通过普查数据分析“三新”经济(新产业、新业态、新商业模式)，为产业升级提供方向和动力。

四、面临的挑战与对策

（一）数据安全与隐私保护

大数据技术在经济普查中的应用，面临着数据安全、隐私保护等方面的困难。在数据采集、处理、分析和应用过程中，需要采取有效措施保护普查对象的隐私信息不被泄露。为此，应建立健全数据安全管理制度和技术保障体系，加强对数据访问权限的控制和数据加密传输。

（二）数据质量与准确性

大数据技术的应用虽然提高了数据收集和处理的效率，但数据质量不高、精确度不够等问题同样存在。为确保经普数据的准确性和可靠性，需要加强数据审核和验收工作，采用多种手段对数据进行校验和修正。同时，还需要加强对基层普查人员的技术培训和管理，提高其业务能力和责任心。

（三）技术支持与人才储备

大数据技术在经济普查中的应用需要强大的技术支持和人才储备，尤其对于基层来说，这方面明显薄弱。为此，要在大数据技术研发方面加大投入，促进技术创新和应用普及。同时，还需要加强基层大数据专业人才的培养和引进，为普查工作提供有力的人才保障。

五、结论

通过大数据技术的广泛应用，不仅提高了经济普查的效率和真实准确，还为经济高质量发展提供了更为丰富和精准的数据支持。但应用过程中也面临着数据安全与隐私保护问题，数据质量与准确性问题，以及技术保障与人才储备问题。未来，应继续加强大数据技术在经济普查中的应用研究和实践探索，为推动我国经济社会高质量发展贡献更大力量。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html