高校党务工作信息化道路的探索与实践

党的十八大以来，中央以改革的精神加强和改进党员队伍建设和基层组织建设，不断加强党的执政能力和先进性教育工程。党务工作信息化管理作为加强党建工作的创新领域被提到更加重要的地位。面对中国共产党党员数量多、分布广、流动性强的特点，传统的管理手段已不能适应新形势下的党建工作，必须借助现代网络技术、软件技术不断探索党务管理工作新模式，走出一条适合自身发展的党员信息管理新道路[1]。

 1 党务信息化管理的客观必然性

传统的党群组织机构在信息化管理的压力下必须由“大而杂”向“小而精”转变，由“专而重”向“兼而实”转变，因此对兼职党务工作人员来说要想兼顾多方面工作，有效运用信息技术手段、实现资源共享是一条有效途径。首先，是加快党建工作信息化步伐是保持党的先进性的客观要求；其次，是提升党建工作水平的有效载体；再者，是培养具有较高综合能力党务工作者的有效途径。此外，更是兼职化党务工作者队伍的必然选择。

党务信息化管理作为加强党的建设的一个创新内容，加快其实施进度并在全国推广有其客观必然性[2]，对加强党的执政能力建设具有深远意义。

2 构建党务信息化管理新模式

2.1 党建信息化可能带来的负面影响

从唯物辩证的角度出发，任何一项工程都有其正面和负面影响，党建信息化工程也不例外。首先在党的领导方面[1]：网络虚拟空间下的无党界、无国界化在意识形态上难以构建社会主义保护屏障，党将面临各种政治力量及意识形态的冲击；其次在党的思想、组织建设和民主监督方面，由于信息化带来的扁平延伸性和资源共享会导致网络信息的过度庞杂，进而可能导致领导和管理的双向失控，传统的纵向管理体制将面临挑战；再者是网络信息安全方面：网络安全问题始终是信息化建设面临的突出问题。在党组织信息化建设过程中要注意提高自身安全意识，防范网络黑客和不明身份者进行恶意攻击，对各类反动信息要加大拦截力度，对系统管理权限要根据地区范围和用户级别进行有效设置，避免党的重要信息外泄。

2.2 构建新时期党务工作管理新模式

正是基于党务信息化管理带来的高效性和挑战性，必须在新时期下探索党务管理工作新模式。

第一，各级领导干部要重视党建信息化进程。实现党务工作信息化管理是一项伟大工程，需要领导干部的充分重视，统筹规划党建管理信息化建设步伐，从资金、人力、物力等方面加大投资力度，其中计算机终端、网络基础设施以及党务工作者的业务知识培训是重中之重。

第二，广大党务工作者在思想上要打破传统管理模式[3,4]，勇于迎接挑战。要意识到信息化建设是大势所趋，要紧扣时代脉搏、主动接受新事物，敢于对传统管理模式进行全方位的改进。比如，以网络为平台，拓展党员教育和党员管理空间；以网络为纽带，创新党组织建设和党组织活动方式；以网络为载体，提升党建工作水平。

第三，组建或聘请专业软件开发公司进行管理系统的研发，并建立党务工作者定期培训机制。这是推进信息化工程的关键。

第四，要建立长效机制，不断提高思想认识[4]。信息化管理也对各级党务工作者提出了更高要求：既要精通党建业务知识，又要熟悉现代网络技术和系统维护技术，通过定期培训充电方能使党建工作真正收到实效。

3 开发功能完备的管理软件是实现党务信息化管理的关键

从目前情况看，党建信息的保密性与公开性边界尚不十分明确，推进党务工作信息化进程除了需要一套较为完善的构建机制作基础外，更要明确其核心是构建广阔的党内办公自动化平台和统一的动态信息资源库，关键是开发一套实用型党务管理软件。

3.1 《中国共产党基本信息管理系统》介绍

为进一步改进党内统计工作、适应新时期党组织工作的需要，中共中央组织部及时总结我国开展党建工作信息化的经验，组织力量研发了《中国共产党基本信息管理系统》（以下简称《系统》），并逐步在全国各级党组织中推广。该系统由基本信息管理和报表管理两大部分组成，前者通过“党内组织信息管理”、“党员信息管理”、“申请入党人信息管理”三个互相关联的有机系统实现；后者具有从上述三个基本信息库中直接统计生成报表，以及对报表数据进行校核、汇总、查询、打印、数据反查和数据交换等功能[5]。

整个系统集标准化、模块化、安全化、系统化、简便化五大特点于一身，真正做到模块间信息共享、记录间相互调用、数据间紧密关联，实现全方位对党务信息进行管理。除此之外，该系统不断在更新完善，为该系统的适用性与兼容性提供了保障。

3.2 《系统》在桂林电子科技大学的成功实践

桂林电子科技大学引进《系统》2.0版本，，在全校所有基层党组织内推广。整个过程共经历了信息收集、信息录入、信息校正三个阶段。最后经过“上报、核对、返还修改”的循环，10天后终于完成了对全校两千多名党员的信息核对与相关数据统计，高质量完成了年度党务统计工作。

《系统》在桂林电子科技大学的成功引进和推广，首先得益于校党委领导对推进党建工作信息化工程的重视，投入专项经费购进《系统》及其后续升级维护服务，并安排专人负责信息化进度；其次是该校依靠自身学科优势建立了良好的培训机制：党委组织部定期组织党务工作者进行软件培训，每天提供在线帮助解答基层工作者对《系统》的疑问，让大家在最短时间内熟悉系统；此外，信息收集阶段之所以能高效完成与各职能部门的通力配合密不可分，各部门的群策群力为信息收集开通了一条绿色通道。这些都为《系统》在桂林电子科技大学的成功应用提供了方便。

小结

在全球信息化变革的今天，积极推进党务工作信息化工程势在必行。推进信息化工程，从上往下形成一套较为完善的构建机制是基础，建立党内办公自动化平台和统一的动态信息数据库是核心，研发功能齐全、维护方便的党务管理软件是关键。《中国共产党基本信息管理系统》是实现党务工作精细化的有效工具，它使党务管理运作程序和办事程序更加简明、畅通，有利于基层管理人员科学地履行自己的职责，有利于实现党务管理向科学化、规范化和高效化转变。

参考文献

[1] 刘海涛. 高校党建工作的网络信息化路径探索[J]. 吉林省教育学院学报, 2014(10).

[2] 谭义东, 文科高校党建信息化网络化建设难点问题分析与解决探讨[J], 大家. 2011(4).

[3] 杨大力, 党建信息化价值和功能研究[J], 广东科技. 2013(22).

[4] 张志忠, 基层党建信息化管理探索[J], 系统工程. 2014(8).

[5] 中国共产党基本信息管理系统2005用户手册[M], 2005年8月.