当前社会管理存在的问题——社科纵横

 随着市场化、信息化、城市化、工业化和国际化的深入推进，传统社会向现代社会转型，计划经济向市场经济转轨，中国的现代化、市场化时空被大大压缩。虽然社会管理工作取得了巨大成就，但从提高党的执政能力角度来看依然存在许多新问题。
1.正确认识党委和政府的关系
现阶段，我国已经形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的中国特色的现代化社会管理格局。但是某种情况下，党和政府的职能定位模糊，权利划分不清。一些本由党委宏观统揽协调的事情常常由政府指导，而由政府具体负责落实的事情却常常被党委执行，导致党政部门社会管理职责权限多头管理、分散管理，难以形成有效的合力，很大程度上降低了执政党化解各种社会矛盾和构建和谐社会的能力。
2.互联网成为社会管理中的“双刃剑”
在信息化社会，通讯、传播步入互联网时代，全球政治无不处在一个网络实践之中。这变局对世界上任何一个政党的执政能力都受到一定的考验。国际争端、社会民情与事态、甚至人们的情绪化表达都在互联网中得到了快速反映。这在很多时候，执政党有时不能够积极做出相应的回应，继续沿用政治集中化控制管理模式，或者说是单一垂直管理模式，这就很难实现社会整体走向管理与控制。
3.群众利益诉求表达的矛盾纠纷调处机制上有缺陷
多年来，我们通过各种途径建立健全了群众表达自己的利益诉求、利益协调等渠道。但也要看到，人民群众的利益表达、利益协调方面还存在一些问题。如有些正当的群众利益诉求得不到很好的表达；有的群众不能以正确、恰当的形式表达利益要求；有些组织机构、法律法规、制度机制不能适应新形势下群众利益表达的新情况；特别是一些地方的职能部门，面对群众的诉求和利益协调时，还需讲究一定的方式方法。
4.社会管理法规不健全
虽然经过30多年改革开放实践，但目前还没有形成与市场经济体制相适应的管理体制和管理理念。很多领导者们都习惯于用计划经济体制下面做法或理念来管人、管事、管物。把“社会管理”简单的理解为“管控”。认为管理就是收费，办证、就是把人管住。这实际上不利于激发整个社会的积极性和创造性。