解决房产价格上升问题的几点建议-经济论文发表
房产价格上涨过快过高,会导致房产市场的畸形发展,不利于构建和谐社会。一方面影响内需,房产以及医疗等改革力度过大,会使城镇居民预期不稳定,不得不压缩即期消费甚至透支未来的消费能力;另一方面,加剧两极分化,影响了中产阶层的产生,当前商品住宅的购买群体主要是正在生成的中产阶层,拥有房产是中产阶层的标志。目前,我国正处于中产阶层的前期,这一时期,中产阶层的过快形成与壮大,是中国实现社会稳定和建设和谐社会的重要障碍。因为房价过高会使房市沦为少数人的敛财工具,从而加剧两极分化。
(一)加大事宜中低收入群体居住的房屋供应量
1、供求关系在很大程度上影响着价格
俄罗斯业内人士认为,新房供应量不足是造成俄罗斯2006年房价暴涨的主要原因。2007年以来,在俄罗斯政府各项措施的推动下,新房供应量大幅增加,这对遏制房价过快上涨发挥了重要的作用。根据政府计划,俄罗斯2007年全国投入使用新房的面积从2006年的5010万平方米增加到5600万平方米,而到2010年新建住房面积将达到8000万平方米。俄罗斯为有效抑制房价上涨而采取增加住房供应量,并采取严厉打击住房建设和销售领域的腐败现象及哄抬物价行为,对于住房市场实现供求平衡、房价回落到相对合理的水平起到至关重要的作用。 2、加大经济使用房的供给计划,并确实保证执行,一直以来,这都是抑制高价房的有效手段,政府还可以考虑接受外商的投资来建设经济使用房。
(二)制定为单位和个人提供资金支持的政策
政府提供资金支持或优惠措施鼓励开发商为低收入人群盖房,以及政府为低收入人群购房以及租房提供资金支持等,也是一些国家的有效经验。德国近年在社会住房的框架内资助私人投资者和地方房产公司,帮助他们为在市场上难以获得住房的家庭提供廉租房。政府还资助房产开发商对现有住房翻新改造,供低收入家庭居住。德国政府还实施住房金制度,通过向低收入家庭提供补贴,帮助这部分人群获得合适的住房。
以上俄罗斯和德国的民众住房制度建设和经验可供我国借鉴。
(三) 加大土地供应调控力度,严格执行土地管理制度
根据中央有关规定在执行土地利用总体规划和土地利用具体计划的前提下,市政府应制订相应措施和办法,对居住用地价格,尤其是在政府土地储备较少的情况下,一定时期内,要合理确定土地的最高现价,在提高居住用地供应比例上,要着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地的供应量。同时,要加大对闲置土地的清理力度,提高土地的利用率。
(四)严厉打击房地产商及个人的投机行为
政府和相关管理、执法部门要认真调查、研究,切实加强监管。严厉打击房地产商和虚假企业及个人投机钻营、炒买炒卖、囤积土地、待价而沽等不法行为,采取强有力的措施切实抑制房价上涨。
(五)政府在考查各级政府时,不仅要看该地区的经济业绩,
更要看该地区是否做到以人为本、把民众作为第一的思想。中央领导在地区发生灾难时,总是第一时间内赶到现场,关心民众的生活、思想情绪等。我们各级政府也应该向中央领导学习。同时,国家领导在对他们考核时,要把该地区住房安置情况和房价的下降情况作为他们的重要考核内容。如果做到这一点,尽管在经济上损失一点,但我们却得到了广大群众的民心。有些政府是光打雷不下雨,上级虽然制定了一系列关于如何使房价下降的措施,但下级却没有去严格执行,想方设法钻空子、找漏洞,惟恐损害自己的利益。因此,各级政府必须树立科学的政绩观,即:把群众“赞成不赞成、拥护不拥护、答应不答应、满意不满意”作为衡量各级领导和政绩大小、有无的根本标准。
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