以新质生产力推动高质量发展

新质生产力是以创新为核心驱动、符合新发展理念的先进生产力形态，依托产业深度转型升级与生产要素的创新性配置，为经济社会高质量发展持续注入新动能。新质生产力与高质量发展相互促进、同频共振，二者共同构成推动中国式现代化的关键力量。在新时代背景下，系统推进新质生产力推动高质量发展，需从理念引领、技术创新、产业升级、人才支撑与制度保障等多方面协同发力。

    以新发展理念为引领，筑牢发展根基。新质生产力的推动效应需以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指南。创新是动力源泉，需构建“政产学研用”协同创新体系，激发企业主体活力；协调是均衡保障，通过政策倾斜推动区域间技术转移与产业协作；绿色是底色要求，推广清洁能源与循环经济模式；开放是拓展路径，深度参与全球科技治理；共享是价值导向，通过技能培训与公共服务均等化，让发展成果惠及全民。

    聚焦科技创新驱动，突破核心瓶颈。科技创新是新质生产力的核心要素，需构建“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条体系。一方面，加大数学、物理等基础学科投入，在量子信息、脑科学等领域布局国家实验室；另一方面，针对芯片、工业软件等“卡脖子”技术实施“揭榜挂帅”机制，通过税收减免、首台套保险等政策加速国产化替代。同时，完善人才特区建设，赋予科研人员更大技术路线决定权，构建“项目+人才+平台”一体化培养模式。

    完善现代化产业体系，重塑竞争优势。以“三化两新”（数字化、网络化、智能化，新技术、新业态）推动产业转型升级。在战略性新兴产业领域，重点发展生物制造、商业航天等未来产业，打造万亿级产业集群；在传统产业改造中，推广智能矿山、数字孪生工厂等场景应用，实现减人提效；在实体经济与数字经济融合方面，建设国家级工业互联网平台，培育智能制造示范工厂。

    培育新质人才队伍，强化智力支撑。实施“四维人才工程”：基础研究人才通过“强基计划”选拔培养；应用技术人才依托现代学徒制与企业新型学徒制充实培育；数字技能人才通过开展“AI+专业”复合型培训加速扩大。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，推行股权期权激励、科技成果转化收益分配等制度，营造“近悦远来”的人才生态。

    构建新型生产关系，释放制度红利。深化要素市场化配置改革，完善数据、技术等新型要素交易市场；优化营商环境，推行“沙盒监管”模式，在自动驾驶、基因治疗等领域实施包容审慎监管；加强知识产权全链条保护，建立专利快速预审通道；完善社会信用体系，构建“企业创新积分制”，让创新者得实惠、守信者受激励。通过制度创新与技术创新双轮驱动，为新质生产力发展营造公平、透明、可预期的制度环境。

文章来源：《中国经济导报》https://www.zzqklm.com/w/sci/26920.html