大中小学思政课法治教育一体化建设探析

党的二十大指出，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。在我国全面推进依法治国过程中，加强对青少年的法治教育，是培养堪当民族复兴大任时代新人的关键。法治教育在大中小学思政课中具有举足轻重的作用。因此，在各学段思政课的创新设计中引入法治教育，是推动大中小学思政教育一体化建设的有效措施。

一、大中小学思政课法治教育一体化建设的重要性

（一）有助于推动不同学段法治教育的有机衔接

学生的成长成才是一个连续性发展的过程。思政课法治教育一体化建设可以扫清各学段之间知识不连贯的障碍，对思政课教学中的法治内容进行系统设计，建立起一个层级分明的教学系统。各个学段的法治教育内容是不尽相同的，但内容应该是相互呼应的。小学阶段，学生的学习时间最长但学生接受和领悟能力有限，无法做到全部理解；初高中阶段，学生的学习时间相对较短且学习内容种类变多，不具备完全吸收学习精髓的条件；大学阶段，学生认知能力有了显著提升，对于比较直白的法治知识教育，学生会认为内容过于简单而产生厌烦疲倦心理，大大降低教育效果。因此，在教育阶段性不能颠倒的情况下，用一体化角度审视各个学段的思政课法治教育，有助于促进大中小学思政课法治教育建设的有机衔接。

（二）有助于增强思想政治课教学的实际效果

课堂实效性是检验思政课育人效果的重要指标。思想政治课的内容广、理论强，这就需要教师能够在有限的课时中取得无限的效果，完成教学和育人目标，同时跨越学科界限，整合相关知识，为学生提供更为宽广的学习视角。思政课教师在教学过程中，依据不同学段学生的认知发展特点，实现动态化教学，阶梯式拓展来深化法治教育，循序渐进地引入法治知识核心区域，使学生在实践中能够更好地应用法治理论解决实际问题。只有在真正的认知发展中，学生才会拥有满满的获得感与成就感，并始终保持积极情绪对待法治教育内容学习。推进大中小思政课法治教育一体化建设，教师和学生能够更加清晰地认识思政课的价值，与此同时，教师更会加强对学科知识的探索，不断开展新的教学方法，让教学评价也逐渐科学化，进而达到理想的教育教学效果，增强大中小学思政课的实效性，提高教学质量和效率。

（三）有助于促进学生法治素养的提升

大中小学思政课法治教育一体化使得法治教育内容逐步深入到各个学段，这极大的满足了青少年身心发展的阶段性需求。大中小学思政课法治教育一体化建设将小学、初中、高中和大学四个学段作为一个整体进行系统的考量与设计，能够将各个学段的学生的法治认知联系到一起，这将打破各学段存在的法治教育壁垒，实现法治教育前后学段一体化建设，这样系统的学习有助于学生深入理解法治的基本原理和制度形成法治基础。同时,大中小学思政课法治教育一体化能够帮助学生在心中树立正确的法治观念，培养他们自觉遵守法律、维护法律尊严的意识，提升学生的法治实践能力。一体化建设也意味着学生目前接触到的法治教育能够在今后的学习生活中不断得到拓展和深化，这在根本上创造了条件，使得学生法治素养可以在法治教育的引导下不断增强。

二、当前大中小学思政课法治教育一体化建设存在的问题

（一）思政课法治教育一体化的协调管理举措较少

学校作为为党育人、为国育才的重要人才培养机构，肩负着重要使命，发挥着龙头作用。但目前，学校针对思政课一体化建设视角下法治教育措施却相对较少，没有将思政课一体化纳入到教育教学发展全局规划之中，更是缺乏对思政课法治建设一体化建设工作的推进、监督和评价。从管理机制上看，大中小学学校没有明确设置负责思政课法治教育一体化建设的管理负责机制，这就造成了上下级之间、各学校之间缺乏一致的管理对接，信息交流、协调和共享不足，教学内容衔接不紧密等问题。从决策体系上看，学校没有建立起自上而下的决策管理体系，各学校之间统一决策体系的不健全、不规范，这就造成了学校管理者对思政课法治教育一体化建设领导意识不强、积极性不足，决策缺乏统揽全局、协调各方的作用，一体化建设呈现零散的局面，因而对思政课法治教育一体化贯彻落实产生极大阻碍，最后导致效果甚微。

（二）思政课教师法治教育一体化的专业素养不足

思政课教师不仅是办好思政课的关键，也是思政课一体化建设取得成功的关键。在大中小学思政课教学中，各学段教师普遍缺乏法治教育一体化的协调意识，存在诸多问题，如教学沟通交流不足、教学内容零散、教学信息不贯通等。从专业角度看，许多思政课教师虽然具有扎实的专业理论基础，却对专业的法治教育知识了解甚少，缺乏对法治教育前沿的把握和跨学科交流的研究。因此，无法对法治教育教学所需的专业知识进行更加深入、更加广泛的学习与吸收，不能够解读和传授最新法治内容，进而严重影响了大中小思政课法治教育一体化建设的发展进程。从工作量角度看，大学思政课教师除了繁重的教学工作外还有许多科研任务，中小学思政课教师更是拥有巨大的工作量，一人承担多个班级甚至整个年级的教学，缺乏一体化教育持续学习和知识更新的动力，这就造成对其他学段的教学目标或内容熟悉度不足，从而影响了协同育人的效果。

（三）学生对思政课法治教育的学习兴趣不高

学生对法治教育认知主要通过学校的思想政治教育获取，但是受传统教育思想的影响，教育方式通常以单一的灌输和零碎的讲解为主。学生作为学习的主体。学生对法治教育一体化内容的认识直接影响着他们的学习的方式。学生在学习过程中使用死记硬背的方法，缺乏逻辑性和整体思维框架，并不能完全理解法治教育相关知识，导致对法治教育失去兴趣甚至厌恶法治教育，久而久之学生在课堂上的积极性和参与度越来越低，师生的互动也越来越少，参与度也越来越低。学生作为实践的主体，在学习理论知识的同时，要学会理论联系实际，学生对法治的认知仅仅停留在对基本法条的理解上，还不能将其转化为思想的认知。只有真正地把法治教育内化于心，外化于行，才能形成法律素养。受多方因素的作用，学生在学习法治教育方面的知识时并没有真正地投入到思政课堂中，对教师讲授的知识知其然而不知其所以然，这对大中小思政课法治教育一体化建设产生直接影响。

三、大中小学思政课法治教育一体化建设的实践路径

（一）提高一体化重视，推进学校统筹发展

各个学段的学校应该根据国家出台的政策与规划，形成大中小学思政课法治教育一体化细则方案。完善协调性机制，健全决策管理发展。大中小学思政课法治教育内容一体化需要多元主体的协同参与，明确管理职责，建立健全系统的管理决策规范和流程，实现权责分明，各尽其责。突出整体性设计，促进教学内容融通。法治教育的学习过程是由浅入深、层层递进的，教育内容也是由少到多、由具体到抽象的积累与推进。在教学内容设置上，要把法治教育作为贯穿大中小学思政课的一条主线，树立“一盘棋”的思想，明确教学内容总体框架，突出不同学段教学内容的特殊性。坚持问题导向和目标导向有机结合，对教学内容设计进行整合与优化，并找出相邻学段思政课法治教育内容之间的联系和契合点，以突出法治教育的连贯性。注重分学段衔接，促进课程目标贯通。各级学校应当积极设立法治教育目标，遵循学生的年龄特征、认知能力以及身心水平，并且要根据法治教育的目标难度逐层提升，达到螺旋式上升状态。在法治教育目标整体设计过程中，应当对不同学段法治教育目标和任务进行科学规划，使其环环相扣，形成“链条式”育人合力。

（二）弘扬教育家精神，促进教师队伍联通

教育家精神蕴含着对教育事业的无限热忱、对学生成长的深切关怀以及对教育创新的不懈追求。大中小学思政课教师要认真学习习近平总书记关于教育家精神的重要论述，全面把握教育事业发展的最新要求，增进思想认同和行动自觉。思政课教师要具有提升法治素养意识。愈来愈多的教师加入思政课队伍，为其注入新鲜血液，增添新的活力。但新问题伴随而来，部分教师的法治教育知识缺乏系统性，因此各学段老师主动学习，掌握法治教育知识，构建与完善法治知识体系。定期组织教师培训。组织大中小学教师共同参与，设置通用模块，如最新法律法规解读、法治教育理念更新等，让全体教师同步获取知识。同时，根据各学段特点设置专项培训内容，小学侧重趣味化教学，中学注重思维引导，大学强调学术研究。搭建交流平台。定期举办大中小学思政课法治教育研讨会，让不同学段的教师汇聚一堂，分享教学经验与心得。建立大中小学思政课法治教育资源库，鼓励教师上传优质教案、课件、案例等，能够凝聚各方力量，打破学段壁垒，构建起一个连贯、高效的法治教育体系。

（三）加强科学性引导，发挥学生主体作用

在大中小学思政课法治教学中，既要发挥教师的主导力量，又不得忽视学生的主体地位。教师要转变角色，从知识灌输者变为引导者、促进者。不同学段学生认知水平差异显著，遵循教育规律和学生身心发展特点进行科学引导极为关键。不同学段学生认知水平差异显著，遵循教育规律和学生身心发展特点进行科学引导极为关键。小学阶段，学生形象思维为主，法治教育应生动直观，如通过绘本、动画展现生活中的法律场景，让学生在趣味中初步建立规则意识。中学阶段，学生逻辑思维发展，可引入真实案例，组织学生讨论分析，如校园欺凌案例，引导学生思考行为后果、涉及法律条文，从理论高度理解法治内涵，培养法治思维。大学阶段，注重培养学生批判性思维，引导学生探究法治前沿问题，如人工智能引发的法律挑战，鼓励学生深入研究，从学术视角把握法治发展脉络。学生是教学活动的参与者，课堂教学要增加师生的互动环节，发挥学生的主体作用。如开展法治主题辩论，让学生各抒己见，在思维碰撞中深化对法律的理解。组织模拟法庭活动，让学生扮演法官、律师、当事人等角色，沉浸式体验法律程序，提升学生对法律实践的感知。

四、结语

大中小学思政课法治教育一体化，是培育新时代法治人才的必由之路。然而，在一体化建设过程中仍存在一些问题，相信通过持续推进，定能培养出一代又一代具有深厚法治素养的人才，为法治社会建设提供有力支撑，推动国家长治久安。

文章来源：   《河南经济报》    https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html