分析造价管理在水电站改造工程中的应用

 自改革开放以来，我国便在大力发展水利事业，水电站建设就是其中最为主要的发展项目之一。水电站是我国电力能源供应的基础之一，其生产能力决定着我国经济发展的稳定性。随着我国经济的发展以及人们生活水平的提升，生产用电量以及生活用电量都在不断的增加，这就导致我国很多水电站的生产能力和自动化程度已经无法满足当前的要求。鉴于此，必须要对现有的水电站进行改造，提升其生产能力、生产效率和供电的可靠性，以此满足日渐增加的社会用电需求和供电的质量。关于水电站的改造，包括很多方面，比如改造其消防系统、电力系统、发电机组等等。简而言之，就是在原有建筑物的基础上对水电站的各项设施、设备进行升级改造。改造工程具有一定的特殊性，因为在改造工程中必须要重视对原有建筑物和设备的利用，常会致使改造工程处于边设计、边修改、边施工的状态，稍有不慎就会导致造价失控，给水电企业带来极大的损失。
1 水电站改造工程中设计阶段的造价管理
众所周知，在任何工程建设中，设计阶段的造价管理都是非常重要的，其对整体工程造价的影响达到了75%以上，水电站改造工程亦是如此。因此，水利企业必须要重视改造工程中设计阶段的造价管理工作，务必做到图纸设计全面细致，满足工程改造的需要，具有实际的指导意义。
1.1 重视对原有设计资料的利用 对于水电站改造工程而言，首先要对改造需求进行分析，确定要对什么项目进行改造，怎么改等，切忌出现“边设计、边修改、边施工”的现象。在水电站改造工程的设计阶段，设计人员要重视对原有设计资料的利用，在充分分析原有建筑的空间、结构、设备、设施等基础上，判断是否达到细部节点施工所需的条件，尽量减少原有建筑物的拆除重建，以节约更多的施工成本。同时，在设计的过程中要重视限额设计，在规定的成本额度下进行设计工作，确保技术过关，质量达标。另外，对设计方案的评审、施工图纸的会审也是造价控制中的重要工作。通过专家的评审，将设计方案和施工图纸中的缺陷消除，减少后期施工阶段出现的工程变更，减少不合理的成本支出。
1.2 科学的选择施工材料和设备 根据水电站改造工程的特点，在设计阶段要对已有工程中所用的材料和设备进行分析，在设计改造工程中所需的材料和设备，务必要满足当前水电站工程的要求，切忌一味的追求高性能的材料和设备。必须要从水电站工程的实际情况出发，因地制宜，合理、科学的选择施工材料和设备，提高材料的利用率，减少材料的浪费，提高设备的可靠性。
2 水电站改造工程中招投标阶段的造价管理
水电站改造工程是一项极为重要的工程，其改造质量的好坏不仅影响着水电站功能的发挥，同时还关系着投资是否能收到成效。采用招投标方式，选择合适的施工企业是提高水电站改造工程质量的关键性环节，同时也是控制工程造价的重要方式。
2.1 采用工程量清单计价方式开展招标工作 工程量清单计价方式是当前我国建筑行业应用最为普遍的计价模式。相比于定额计价模式而言，工程量清单计价方式强调的是单价不变，工程量可变的计价原则，从而有效的规避了在结算过程中出现的单价变动的风险，提高了企业的经济安全性。
2.2 重视招标文件的编制 与新建工程相比，水电站改造工程的施工会受到很多因素的限制，比如工作面受限、成品保护工作量大、工程量变化、施工效率不高等。这些潜在的因素无法进行准确的计量，进而会影响到招标工作的正常进行。如果未在招标文件中对这些问题的处理方案进行明确，势必会引起工程索赔。因此，在水电站改造工程招投标阶段，必须要高度重视招标文件的编制，比如在文件中指定材料运输通道、指定施工区域顺序、明确成品保护责任等。
2.3 严格评标程序和标准 评标是招标阶段极为重要的工作，招标单位必须要重视评标工作。严格按照相关的程序进行评标，严格评标的标准，杜绝过度使用“不平衡报价”，杜绝暗箱操作的现象出现。
3 水电站改造工程中施工阶段的造价管理
3.1 合理控制材料、设备费用 水电站改造工程的施工阶段是成本耗费最大的阶段，而在所有的成本耗费中，材料、设备费用的消耗占了70%以上。由此可见，必须要重视施工阶段的材料、设备费用控制。对材料、设备费用的控制，首先要从材料、设备采购出发，随着行业科学技术的发展，新型的材料、设备不断涌现，这使得企业在材料、设备采购中的选择也不断增多。采购人员必须要严格控制采购费用，做到“货比三家”，选择质优价廉的材料、设备供应商进行合作。对质优价廉材料、设备的使用不仅可以有效的降低施工成本，还能够提高水电站改造工程的质量。其次，要做好材料、设备的存储、使用等管理工作。在材料进场以后，相关的材料管理人员要对材料进行全面的管理，明确材料的存量，存量必须与水电站改造工程的需求保持一致，切忌存量过多，形成材料浪费。另外，在施工过程中要合理利用材料，提高材料的利用率，减少材料使用过程中的浪费，节约更多的成本。
3.2 严格控制工程变更 工程变更是引起工程索赔的主要原因，而工程索赔又会增加企业的经济投入。引起工程发生变更的因素有很多，很多因素都是在设计阶段无法充分考虑到的，尤其是针对改造工程来说，工程变更往往出现在工作面打开或是现场拆除以后。故而，在水电站改造工程中工程变更和现场签证的现象很多，施工企业必须要对其进行严格的控制和管理。
4 水电站改造工程中竣工验收阶段的造价管理
在水电站改造工程中，当某项单位工程完工以后，要立即执行结算工作，避免时间拖长引起的人员变动、资料丢失等情况，进而增加结算的困难度，甚至还会导致工程费用增加。同时，竣工验收工作的及时开展，还可以帮助企业及时的发现问题并改进，能够有效的提高水电站改造工程的质量。
5 结束语
总而言之，在新时期，水电站改造工程的数目会逐渐增多，改造的难度也会不断增大，水利企业必须要重视造价管理工作，才能提高水电站改造工程的质量和改造效率。