我国农村金融发展对农民收入增长的影响研究

在1978-2010年间，我国农村金融发展水平与农民收入增长之间存在长期稳定的均衡关系。从长期来看，无论是农村金融发展规模还是农村金融资源配置效率都对农民收入增长具有明显的负向影响，农民人均纯收入关于农村金融发展规模的长期弹性为-0.314107，关于农村金融资源配置效率的长期弹性为-3.350134。1978-2010年间，我国农村金融发展不仅没能促进农民增收，反而抑制了农民增收。可以说，这样的农村金融发展实质上是一种不利于农民的“发展”，是一种畸形的发展，严重背离了农村金融服务农业、农村和农民的目标。深入分析背后的原因，不难发现农村金融机构的城市偏好和企业偏好，导致了金融资源源源不断地大量向城市转移，同时农村剩余的金融资源也大量地偏向了乡镇企业而不是农民。“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是农民收入问题。缩小城乡发展差距，促进社会和谐稳定，必须提高农民收入水平。农村金融是农村经济的核心，农村金融应该服务农民，促进农民增收。当前国家在农村金融体制改革方面花了大力气，下了狠功夫，农村金融区域覆盖空白基本得到解决，服务水平得到了一定的提升。提高农村金融机构的区域覆盖水平是提高金融服务“三农”的必要条件，但并不能构成充分条件。更重要的是要提高金融机构服务“三农”特别是服务农民的意识和能力，坚决扭转农村金融资源大量流向城市和非农产业的“抽血”局面，变“抽血”为“输血”，切实做到金融为农民服务，为农民增收服务。国家要积极采取经济措施，引导和激励农村金融机构履行服务“三农”的职能，有效实现金融支农。同时，在当前经济诱导不力的情况下，有必要实行政府规制，通过法律手段遏制农村金融资源的外流。此外，要充分发挥财政支农的积极作用，不断改善农村金融市场发展环境，降低农村金融市场信贷风险，有效增加农村金融供给，满足广大农民发展农业生产、提高收入水平的金融需求。