独立学院软实力发展的彷徨与困境

（一）思想认识“失位”

思想是行动的先导，思想认识不到位是导致独立学院软实力缺失的根源。对独立学院软实力建设认识“失位”主要体现在两个方面：一是对“软实力是什么”认识模糊。国内对于软实力的研究起步较晚，特别是对独立学院软实力的学术研究实质上才刚刚起步。目前学界对于独立学院软实力的研究成果十分有限，尚未真正形成完备的理论体系。理论研究的不成熟加之缺乏政策导向和规定，导致了无法有效指实践导，无论是政府，还是独立学院的经营者和管理者在思想上对“软实力是什么”这一基本问题大都存在模糊认识。二是对“软实力有什么用”认识模糊。独立学院软实力作为一种“隐性”力量，不如硬件建设那样显而易见。功利主义思想使人们误认为独立学院近年来的发展成就仅仅是由于校园扩张、规模扩大带来的，而意识不到客观存在的软实力在其中发挥的重要作用。在独立学院的发展规划当中，硬件指标往往处于主要甚至是绝对、唯一的地位被进行规划描述，软实力相关要素要么根本未曾提及，要么作为锦上添花式的“添头”被一带而过。这一现实，折射出了软实力建设难以真正进入决策者的视野当中。以上两个认识问题不解决，软实力建设则难以获得应有的地位。

（二）办学特色“失色”

办学特色是独立学院独有的个性和气质，是决定独立学院竞争力强弱的关键因素。然而，目前独立学院却不同程度存在办学特色“失色”的现象。一是办学定位不够明晰。办学定位是特色办学的前提，但由于国家相关法规政策不完善以及对独立学院的属性、功能不明确等原因，独立学院不同程度地存在定位空泛、定位模糊、定位过高、定位过低等问题。二是校园文化没有个性。对母体高校的依赖以及历史底蕴的缺乏造成了大多数独立学院尚未形成特色文化，师生认同感、归属感不强；缺乏先进的办学理念，在校风、学风培育上还没有形成特色风格；人文精神、科学精神、学术自由精神、民主批判精神尚未成为师生员工的理想追求；品牌意识差，形象力衰微；党建文化、德育文化建设滞后，政治力不强。三是学科专业缺乏特色。主要表现在对母体高校学科专业设置的盲目模仿，追求“大而全”以及同质同构现象普遍；过分注重市场现实需求，追求经济利益上的“短平快”，忽视学科专业的长远发展和特色的培育；专业培养目标不切实际、课程设置不合理、科研参与度低等问题也制约了独立学院学科专业特色的形成。

（三）管理制度“失策”

科学有效的管理体制和规章制度，是独立学院软实力发展的关键所在。独立学院现实存在的管理体制和规章制度“实策”现象，严重制约了其制度力的形成。一是管理体制不完善。在领导体制上，由于独立学院法律地位及产权地位不明晰，部分独立学院存在董事会构成不合理、职权混乱甚至董事会则形同虚设的现象；在人事管理上，存在管理力量薄弱，教工队伍不稳定，监督考核不到位，激励机制不健全等现象；在财务管理上，存在民间投资不到位，财务制度不健全，经费使用不合理等现象；在教学和学生管理上，存在“翻版”母体高校管理模式，管理难度大，师生沟通少，学生满意度低等现象；在组织机构设置上，不同程度存在因人设岗、机构繁冗的现象。二是软实力建设相关制度不健全。主要体现在校园文化建设、学院精神塑造、品牌塑造、形象设计、社会公关、对外宣传等方面缺乏规划和相关的工作制度；党建和思想政治工作制度不够系统，没有形成长效机制，等等。三是管理制度缺乏人文关怀。独立学院目前的管理制度不同程度地存在重“刚性”约束而忽视“柔性”关怀，缺乏应有的“人情味”，难以形成以情感凝聚人心、鼓舞干劲的良好效果，亦不利于学院精神的培育和形成。

（四）软件、硬件“失调”

文武之道，一张一弛。独立学院的建设和发展不仅需要硬件这一物质基础，同样需要软件这一内核。独立学院目前的软实力发展却较为普遍地存在软件和硬件建设“失调”现象。一是重硬件建设而忽视软件建设。近年来独立学院的主要精力集中在规模扩张后的硬件建设上，而忽视了软件建设的协调跟进，对文化建设、管理优化、品牌打造等方面投入严重不足。二是软件建设和硬件建设脱节。主要体现在忽视硬件资源向软实力的转化，硬件资源难以充分发挥在软实力建设方面的作用，造成硬件资源的浪费；过分强调硬指标，使软实力建设与学科建设、人才培养、科学研究相脱节，导致软实力建设缺乏良好生长的土壤。三是师资队伍建设滞后。师资队伍是独立学院最重要的软件资源，而随着独立学院规模的迅速扩大，教师不足的问题日益凸显，难以满足独立学院日常教学科研工作的需要；教师队伍的质量整体不高，高学历、高职称人才、大师级人才以及双师型人才缺乏，严重制约了独立学院教学、科研质量的提高。