发展农民合作组织，促进农村集体经济发展

    在国家相关领导人物的带动和倡议下，我国的新农村建设已经取得了一定的成绩。人们的增收有了显著的提高。各种政策支持不断出台，农民也采用不同的办法来提高农村经济的发展，比如大力的推广各种农业技术、以及建立专业的农民合作组织等。这些都为农村集体经济的发展带来了巨大的帮助。而农民合作组织是其中比较新颖又实用的手段。

一、农民专业合作组织特点

1.1 以服务为宗旨

    农民合作组织的主要办事原则为：民办、民管以及民受益，因此，其主要的成立和做事原则就是为了广大农民的利益，并且主要的任务是帮助所有管辖区域的农民处理好其做不好以及各种做不了的事情，主要的开展形式包括技术推广、技术培训、提供信息以及组织起来进行产品的集体销售等，通过这些形式的开展来为农民服务。

1.2合作自愿

    专业的农民合作组织的开展，秉承着自愿的原则，不对农民的土地承包关系进行改变，不对农民生产和经营的自主权进行干扰和支配，保证农民最大的生产自主权和支配权，保证土地承包的责任制度[1]。并且对于是否愿意并且退出该组织保持着最大的自由和自愿的原则，使其不受到来自任何的行政因素的干扰。

1.3专业经营

    在发展专业的农民合作组织的时候，一直坚持着因地制宜的原则，做到其主要工作的开展适应当时当地的农业相关活动。与该地区的农业生产活动进行相应的技术、信息、生产以及销售等方面的合作和联系，以最大的专业性来对其进行经营。比较典型的专业经营的合作组织有：下路的魔芋协会、黄水的莼菜专业合作社以及三益海椒的专业合作社等。

二、建立农村合作组织的必要性

    在当前的农村集体经济发展的过程中，由于受到传统的农耕和经济模式的影响，我国的农村经济发展的速度缓慢。开展建立农村合作组织可以有效的提高农村经济的发展。

2.1满足千家万户的需求

    虽然目前已经开展了各种技术指导活动来提高其为农民服务的水平，在为不同类型农民的问题进行解决的方式上组织了科技下乡活动、农户座谈活动、以及现场的问题解决等活动，但是由于技术人员的数量和精力方面的限制，所开展的活动无法及时的对千家万户的农民问题进行适当的解决[2]。通过建立农村合作组织，农民可以随时的到组织进行访问和寻求帮助，从而对人们的生产以及销售或者是管理和技术方面的问题进行有效的解决。

2.2整合地区资源

    通过建立农村合作专业化的组织，可以有效的对区域的资源进行适当的整合。在合作组织的统一规划、统一销售、统一生产标准以及统一品牌的基础上，加强地区的农产品在市场中的竞争力，从而不断的提高农民的经济发展。并且在组织的指导下，通过建立各种示范的农场基地来带动地区的农产品的多样化和高质量的发展，这些都可以为农民集体经济的提高起到很大的推动作用。

三、我国的农村合作经济组织存在的问题

    由于主客观方面的原因，我国的农村合作经济组在在发展的时候，由于期望过高而出现了很多的问题，主要的问题有：

3.1内部管理规范性欠缺

    在组织的内部管理方面，由于缺少足够的经验借鉴使得其内部的管理力度和手段都相对有所欠缺。目前其主要的功能就是将农民组织起来，但是在具体的合作方面，合作的个人目标不清晰、起点低、在对运作进行管理方面也不够完善。不管是在成员的管理或者是对成员的产权划分等方面都不够公开，运作时候的随意性太大。组织内部的合作规章、宗旨以及责任都划分不清晰，经常开展的活动对于农民而言没有太大的帮助，收不到应有的效果。也缺乏凝聚力和吸引力

3.2覆盖面小功能有限

    在目前我国的农村经济合作组织，数量相对欠缺，并且在其覆盖的范围和地区分布上，主要的是在一些发达地区。对亟待合作组织来提高其集体经济发展的地区，并没有相对应的组织成立。在已经建立合作组织的地区，也没有发挥其应有的功能。各种合作组织之间都是以孤立的状态存在，地区之间缺少足够的联盟和合作，在其功能的发挥上，对于农民的利益保护不到位、合作的内容也仅仅局限于技术、信息等，这样在对经济进行提高方面的作用显得非常有限。

四、着力要点

    要充分的发挥农民合作组织的作用，发挥其对集体经济进行提高的作用，主要的要依靠科技和管理的力量。要通过不断的加强领导和合作来提高去内部的管理，帮助农民解决实在的问题，在对技术进行指导方面，不仅要聘请各种先进的技术人员进行指导，更要采取培训的形式来提高整个地区的经济水平，帮助人们实现真正的发展。在各种信息和技术的运用方面，做到主动的提供，并且建立多元合作和灵活参与的形式、加强立法和政策支持来对其进行优化。不断的发挥组织对集体经济发展的作用。

4.1加强建立合作组织的紧迫感

    由于目前的农村经济存在的问题，因此在新形势下，要通过不断的强化认识来提高建立农村合作组织的紧迫感和责任感。目前的农业产业化的经营与全国的市场之间的联系甚少，因此要通过建立专业化的农村经济合作的组织来对其进行转变，将能人单独对市场开拓的发展方式转变成由集体作战的发展战略[3]。

4.2明确目标，强化措施

    目前，全国各地的农村专业经济合作组织在实现和推动农业的标准化生产和经营等方面都具有很大的作用。要不断的通过领导、培训等方面的扶持，不断的明确发展目标和强化各种措施的基础上，来为合作经济组织的开展建立比较良好的环境氛围，从而有效的发挥其在提高经济发展方面的作用。

五、结语

    发展农村专业的合作组织前景明朗，需要所有的社会主义建设者同心协力，不仅做到规模扩张，还要做到质量突破，为繁荣农村经济和全面的建设小康社会做出应有的贡献。

【参考文献】

[1] 董增礼.  完善农村合作组织 促进农村经济发展[J]. 农村经济与科技. 2011(03)

[2] 蒋鸣鹛.  我国农村合作组织存在的问题及其对策[J]. 行政论坛. 2009(01)

[3] 中共中央文献研究室第一编研部调研组,熊华源,王颖.  走出一条真正让大家致富的道路 湘潭县两个农村专业合作社发展情况调查[J]. 新湘评论. 2010(01)