聚焦六大主导产业 构建哈密现代化产业体系

        一、哈密现代化产业发展迎来新一轮机遇

        （一）制度政策红利不断释放

        一是党中央高度重视，专门召开了三次中央新疆工作座谈会，制度政策红利不断释放。2014年召开第二次中央新疆工作座谈会时李克强总理指出，新疆的发展要用好特色优势资源，把资源优势转化为经济优势。2020年第三次中央新疆工作座谈会召开，习近平总书记发表重要讲话，强调要推动工业强基增效和转型升级，培育壮大新疆特色优势产业。党的十八大以来,新疆成为丝绸之路经济带核心区、国家确定的能源“三基地一通道”。二十大的召开强调推动西部大开发形成新格局、加强边疆地区建设，为新疆发展提供新一轮发展机遇。

        二是自治区党委高度重视新疆产业发展。十八大以来，新疆积极推进丝绸之路经济带核心区建设。2023年提出加快打造以“八大产业集群”为支撑的现代产业体系。2023年1月，自治区党委书给予哈密市“一标杆两典范”的科学定位。

        三是哈密市抢抓机遇，加快构建现代化产业体系。2022年哈密市明确提出六大主导产业。真正把握了哈密能源资源、区位交通、自然生态等优势，找准了产业发展定位，找清了产业发展方向。哈密市十四五规划亦明确提出构建现代产业体系。

        （二）哈密经济发展成效显著为现代化产业发展注入强劲动力

        一是哈密市生产总值大幅提升。2023年哈密市生产总值再创新高，达到982.7亿元。二是基础设施不断完善。哈密不断加大基础设施建设力度。哈密东天山特长隧道机电工程顺利完工、哈密兵地融合大道建成通车、哈密河生态恢复工程有条不紊的进行在诸多领域都取得了重大成就。

        三是人民群众的生活显著改善。2023年哈密市城镇新增就业8597人，城镇就业困难人员实现就业419人。脱贫攻坚成效非常显著，农村贫困发生率下降到0。

        二、哈密构建现代化产业体系的优势

        一是得天独厚的资源能源禀赋。新疆是祖国960万平方公里的一块宝地，960万平方公里新疆166万平方公里占国土面积的六分之一，哈密是这块宝地的宝藏城市，堪称“煤都”“风库”“光谷”和“矿藏宝盆”。哈密煤炭预测资源量5708亿吨，居全疆第一位。特别是伊吾煤化工企业发展独具特色，领跑哈密煤化工产业。党委书记马兴瑞给予伊吾高度评价称“不得了，”原因归结为煤化工企业。哈密风资源和光资源丰富。新疆九大风区占其三。哈密也是当之无愧的光谷，全年日照时数超过三千小时。此外，已发现和探明的矿藏多样且量大。

        二是区位交通发达。从地理位置看，哈密是新疆的东大门，拥有东联西出南通北拓的优势。与煤炭、风能等资源相比，哈密交通优势所蕴含的潜力，更是一座有待开掘的“富矿”。

        三是生态环境质量全面提升。哈密是一座生态之城，东天山生态保护与修复工程实施以来，草原植被平均高度、盖度及产草量均在提高。57.2万亩喀尔里克冰川禁牧工程，148.9万亩喀尔里克冰川草场全面落实草畜平衡，草原综合植被盖度达到94.5％。

        三、哈密构建现代化产业体系面临的挑战

        一是产业结构有待优化。哈密第二产业占比超60%。作为优势产业面临最大的问题就是产业链条短、附加值低，特别是制造业大多处于产业链上游粗加工环节。主要是初级产品同时缺少链主企业，一些看似大企业，实质还停留在发展水平较低的粗放格局，引领带动上下游产业的能力弱。

        二是创新动力不足。科技创新是引领未来的第一动力。目前，哈密整体构建现代产业体系的科技创新能力比较薄弱，截止到目前，哈密市拥有自国家级高新技术产业开发区为0。

        三是人才相对短缺。当前，哈密在人才引进上存在很大劣势。与西北地区大城市相比，仍较为落后，未能形成吸引人才的集聚效应。

        四、哈密构建现代化产业体系的路径选择

        （一）加快发展现代煤化工产业

        哈密市目前应重点推动煤焦油等深加工，做好煤炭清洁高效利用。积极引进先进技术工艺，促进化工产品向多元化、高附加值方向发展，着力延链补链拓链强链。

        (二）大力发展新能源产业

        哈密光热、风能资源丰富，如何高效利用就变成非常重要的问题。哈密应积极推进“源网荷储一体化”基地建设，加快推进“疆电外送”第三通道工程和配套电源建设。

        (三）加快新材料产业发展

        新材料是战略新兴产业发展的基石。 成立新疆钛基技术研究中心，将研究内容涵盖钛的一系列生产加工技术，是一个非常好的路径。此外，积极培育壮大龙头企业，可以有效带动哈密的税收，就业。

        （四）发展壮大装备制造业

        哈密目前已经有多家国内一线风电装备制造企业。发展壮大装备制造业最主要靠技术革新。哈密目前具有很多内地省市缺少的优势，例如土地、劳动力、电力成本低。充分利用优势，整链条承接转移是当前的极佳选择。

        （五）积极培育发展现代物流业

        哈密具有公铁联运优势，围绕建设国家陆港型物流枢纽承载城市、加快构建“通道+枢纽+网络”现代综合物流体系。

        通过优化物流产业空间布局、推进“一中心三基地”国家物流枢纽体系建设。所以要围绕这个目标构建通道+枢纽+网络的公铁联运多式联运的综合物流体系。充分释放连接乌鲁木齐和内地的桥梁纽带效应，实现进疆物资在哈分拨，使进出疆货物从“过境”变为经哈密集散。

        （六）创新发展文旅产业

        首先就是扩大旅游产品供给。是怎么吸引人来的问题。以节庆活动促旅游。打造冰雪场地、推出冰雪游乐项目等，同时，做好宣传，广泛借助旅游微信公众平台等网络媒体来宣传大美哈密不失为一个良好途径。同时要提升旅游承载能力、加强区域合作。主要针对交通基础设施，实现区域合作共赢，签订文化旅游合作协议。充分借助援疆优势。其次，开展文旅推介会，扩大宣传面。最后，切实提升旅游服务质量。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/search/?/%u6CB3%u5357%u7ECF%u6D4E%u62A5/