“数商兴农”助力大连乡村振兴发展对策研究

“数商兴农”一词首次出现于 2021 年 10 月中央三部门联合发布的《“十四五”电子商务发展规划》中。2022 年 2 月，“数商兴农”第一次出现在中央一号文件中，文件指出要以全面推进农村电商发展为“底座”，在此基础之上实施“数商兴农”工程，持续推进农村电商同三大产业以及农村“客、货、邮”的融合发展。同时，与“互联网 +”农产品出村进城工程、“快递进村”工程齐头并进，共同形成建设数字乡村、推动乡村振兴的三大亮点工程。

近年来，在国家大力实施乡村振兴战略背景下，大连市农村基础设施明显改善，物流快递业务发展较迅速，农村电子商务得到了一定发展。但由于大连各县域发展不均衡、农产品质量安全溯源体系不健全、农产品品牌建设缺乏创新、三产融合度不足、农村电商物流体系不完善，农村电商专业人才短缺等问题，农村电商的发展受到一定程度的制约，并没有充分发挥乡村振兴与农村电商发展的耦合叠加效应。如何借助“数商兴农”实现大连农村电商的迭代升级，以数字商务振兴农业、以数字商务升级农村电商，从而推进农村产业与农村电商融合发展，巩固脱贫攻坚成果，已成为政产学各界广泛关注并亟待解决的焦点问题。

一、农村电子商务、“数商兴农”和乡村振兴相互关系分析 

农村电子商务、数商兴农和乡村振兴三者之间存在着紧密的联系和相互促进的关系。农村电商是数商兴农的基础和初级阶段，而数商兴农则是农村电商的升级和深化。数商兴农更加注重数字技术和数据要素在农业商务中的应用，推动农村电商向更高层次发展。农村电子商务为乡村振兴提供了重要的市场渠道和销售平台；数商兴农则通过数字技术和数据要素的应用，进一步推动农村电商的转型升级和产业发展；而乡村振兴则为农村电子商务和数商兴农提供了广阔的发展空间和良好的政策环境。三者相互依存、相互促进，共同推动农村经济的全面发展和农民生活水平的不断提高。

二、可持续发展的农村数字商务生态体系结构

本文基于可持续理论、协同理论、生态系统理论等，提出可持续发展的农村数字商务生态体系结构，探索“数商兴农”新业态、新模式，具体如图1所示。可持续发展的农村数字商务生态体系结构是可持续数字商务管理的目标、对象、内容和和数字技术底座支撑等多方面的集合，是一个追求经济效益、社会效益和环境效益协调发展的复杂系统，对涉农生产者、消费者、电子商务服务平台、销售商、相关服务商和行政机构等，提出了共同遵守可持续发展战略的原则，要求其对农村电子商务涉及的生产、加工、物流配送、销售、及整个生态链的各环节，基于大数据、云计算、物联网、人工智能和区块链等技术，实现数智赋能，进行资源的合理配置和管理，构建电子商务新模式、新业态，推进农村电子商务的数字化转型和升级改造，从而促进乡村振兴的可持续发展。

三、大连农村电商发展现状

大连作为辽宁省的重要城市，由于地理位置和气候优势，农产品、海产品种类较多，物产丰富，大连政府也给予了政策和资金支持，其农村电商和乡村振兴的发展具有一定的代表性。

1.政策支持与引导

大连市农业农村局认真贯彻落实省市关于乡村建设部署要求，大连深化农村“三变”改革，推动乡村振兴，稳步推进农村电商产业发展。通过政策引导、财政补贴、税收优惠等措施，鼓励企业进入农村电商市场，推动农村电商的快速发展。

2.电商平台与物流体系建设

大连正在加强农村电商和物流基础设施建设，推动县级物流配送中心和乡镇快递网点的数字化改造，提升村级配送效率大连市已培育出多个本土农村电商平台，并引进知名电商平台入驻。同时，建立了县乡村三级公共服务体系和物流配送体系，部分试点乡镇实现了电商与物流的协同发展。

3.品牌培育与营销推广

大连市深度挖掘开发本地特色农产品资源，加强品牌创设和营销推广。目前，已培育出“瓦乡农垦”“和川海味”“馨小岛”等多个本土品牌，并通过线上线下相结合的方式，提升农产品的知名度和市场竞争力。

4.创业孵化与人才培养

大连市通过政策引导、新闻媒体宣传等多项举措，高质量地开展创业孵化工作。瓦房店等乡镇引进多家创新创业者入驻市电子商务公共服务中心，组建了创业导师团队，为农村电商产业发展提供人才支持。

5.市场规模与经济效益

随着农村电商的快速发展，大连市农村电商市场规模不断扩大，为农产品销售提供了新的渠道，同时也为农民增加了收入来源。

四、大连农村电商发展存在问题

1.农村电商模式较单一，电商平台服务力度不足

目前，大连农村电商模式相对单一，主要依赖于农产品销售。需要探索更多元化的电商模式，如乡村旅游、农村服务等，以拓宽农村电商的发展空间。此外，一些电商平台对农产品的扶持力度不够，服务不到位。

2.基础设施相对薄弱，物流配送时效难以保证

尽管大连市在加强农村电商基础设施建设方面取得了一定成效，但部分农村地区仍存在5G网络覆盖不全，物流体系不健全,农村地区物流配送体系不完善、配送成本高，效率低等问题，难以实现电商和物流的协同效应，物流时效难以保证。

3.专业人才短缺，农民数字技能缺乏

农村电商和乡村振兴的发展需要大量的人才支持。然而，农村电商人才培养滞后，专业人才缺口大，呈现出“难培、难引、难留”现象，培训内容和方式有待加强。

4.农产品品质标准不统一，品牌建设不足

农产品的标准化程度低，地域品牌影响力弱，深加工发展滞后，产品形态大多以初级农产品为主，农民品控能力弱，没有形成统一的农产品标准。

5.地区发展不平衡

大连市农村地区之间的发展存在不平衡现象。部分农村地区由于地理位置、资源条件等因素的限制，发展相对滞后。需要加强对这些地区的扶持力度，促进地区之间的均衡发展。

五、“数商兴农”助力大连乡村振兴发展对策研究

基于可持续发展的农村数字商务生态体系结构，针对大连市农村电商发展现状和存在问题，提出以下发展对策：

1.探索多元化农村电商新模式，提升电商平台服务质量

为实现农村电商可持续发展，应推动一二三产业深度融合，协同发展。“数商兴农”新模式不应仅局限于农业本身，还应鼓励农业与工业、服务业的深度融合，探索除农产品销售外的其他电商模式，如乡村旅游、农村服务等，通过电商平台推广乡村旅游资源，提供农村生活体验服务，拓宽农村电商的发展空间。与此同时，鼓励电商平台与农村合作社、农户等建立紧密合作关系，共同开发特色产品，这种产业融合的方式，能够为农村经济发展注入新的活力。大连市县域乡镇村应结合当地特色产业和资源禀赋，发展“电商+休闲农业”“电商+乡村旅游”等新模式，如广鹿岛、蚂蚁岛等可结合地理优势和海域资源，开展“海岛游+海产品电商”新模式，以推动农村电商与特色产业融合，促进农村电商多元化发展。

为提升电商平台服务质量，应鼓励电商平台加大对农产品的扶持力度，首先应该加强客服团队建设，明确客服服务标准和流程，提升服务质量；其次，要充分利用大数据和人工智能技术，基于用户画像和个性化需求，优化购物体验，满足不同消费者的需求；再次，要强化售后服务，大连当地特色农产品，主要有樱桃、蓝莓和海产品等，对配送时效要求较高，产品售后问题较大，需要建立完善的售后服务体系，及时响应消费者反馈问题和需求，提高售后服务质量；最后，优化电商平台系统，提供包括营销策划、包装设计、物流配送等全方位一站式服务，提升农产品的市场竞争力。

2.加强农村基础设施建设，完善物流配送体系

加强大连县域偏远地区农村网络基础设施建设，加大5G网络、物联网在农村地区的建设力度，提高网络覆盖率和速度，为农村电商提供坚实的网络基础。

在物流体系建设上，应利用5G、云计算、大数据、人工智能和区块链等技术，通过科技创新促进农村物流效率提升，构建农村电商物流标准体系，完善农村电商与物流信息平台，实现物流流程的全程可追踪与管理，以整合物流信息资源，解决最后一公里的配送问题。此外，还应鼓励物流企业在农村地区设立服务网点和配送中心，配备自动分拣线、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备，提高物流配送效率，进而提高农村电商的整体服务水平。

3.校地联合培养农村电商人才，“双向赋能”助力乡村振兴 

乡村振兴，教育先行。为实现农村电商的可持续发展，要加大力度培养农村电商发展的急需人才，可以通过和当地电商企业、大连区域高校合作，建立乡镇村帮扶点，进行电商、大数据等应用技能培训，提高农民数字技能。与此同时，高校也可以通过与地方政府、企业合作，联合培养农村电商人才，通过不断完善农村电商人才培养模式与路径，对电子商务、大数据管理与应用、物流管理等相关专业人才实行定制人才培养，或者校地联合指导学生参加双创类比赛、大创项目，联合推广大连乡村产品或服务，通过产教、校地合作模式，实现教育资源与产业资源的有机结合。一方面可以为学生提供实习实训和就业机会，另一方面也有利于为农村电商发展输送满足需求的专业人才，推动地方经济发展，通过“双向赋能”助力乡村振兴。

此外，大连市政府还应推出农村人才引进机制，解决乡村振兴的高素质人才队伍短缺难题。

4.推动农产品标准化建设，打造大连本土农产品品牌

推动农产品的标准化生产，首先要完善标准体系，建立各类同产品质量标准，加强品控规范化程度，通过物联网、区块链等技术，实现农产品的追踪溯源，聚焦主要农产品和农业生产全过程，加强标准制修订工作，提高标准的覆盖率和适用性；其次，要强化监督检测，建立完善的农产品监督检测体系；最后加强全产业链标准化，加强产业链各环节之间的协同配合，确保标准在各个环节得到有效执行。

加强大连本土品牌建设，要鼓励农民和企业打造地域品牌，提升农产品的知名度和美誉度。首先，引导农业企业注册商标、申请地理标志等，打造具有地方特色的农产品品牌，例如，大连的“大连海参”“大连大樱桃”等，可以通过品牌化建设提升市场知名度、农产品附加值和市场竞争力；其次，要加强品质控制，建立农产品追溯体系，保障农产品质量安全；再次，要做好品牌宣传和推广，提高消费者对农产品品牌的认知度和好感度；最后，建立起完善的产品销售渠道，确保产品能够迅速进入市场，加强与大型超市、电商平台等合作，提高品牌的市场覆盖率，推进农产品上行进程。

5.加大技术投入和政策扶持力度，促进大连各区域均衡发展

政府应出台更多支持农村电商发展的政策，对于发展相对滞后的农村地区，应加大扶持力度，提供政策、资金、技术等多方面的支持，提供税收优惠、资金扶持等激励措施；加强政策宣传和解读工作，确保政策红利惠及广大农村电商从业者；倡导各级政府要重视技术引导与投入，通过大数据分析技术，农民可以精准掌握市场需求、气候变化等信息，从而调整种植结构、优化生产布局，这种创新驱动的方式，让农业生产更加高效、精准；建立农村电商发展监测评估体系，定期发布发展报告和评估结果；此外，还应鼓励不同地区之间的农村电商交流，通过区域合作，共享资源、经验和市场机会，促进地区之间的均衡发展。

综上所述，“数商兴农”助力大连乡村振兴发展需要以大数据、人工智能等技术底座为支撑，实现数智赋能，进行资源的合理配置和管理，基于产教、校地合作方式，构建农村电商新模式、新业态，培育紧缺人才。同时，还需要制定完善的政策和保障机制，为“数商兴农”提供有力支持，实现各区域均衡发展。通过这些措施，可以有效促进大连“数商兴农”战略的实施，推动农村电商的可持续发展，为乡村振兴提供新动力、新机会。

文章来源：  《河南经济报》  https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html