天津市高等职业教育专业布点与产业结构的适应性分析

    通过对2013年天津市高等职业教育专业布点的数据统计，分析了高等职业教育专业布局与天津市产业结构的适应性，为高等职业院校专业布局的调整提供参考依据，以更好的为天津市区域经济发展培养技能型人才。

一、天津市高等职业教育专业布点的基本情况

1. 2013年布点数较多的专业大类及专业

    根据天津市高职院校专业布点情况统计数据，排在前6位的专业大类分别是：财经大类、制造大类、电子信息大类、艺术设计与传媒大类、交通运输大类、土建大类，分别占总布点数的15.25%、14.45%、14.13%、9.31%、8.51%、8.34%：

物流管理、会计电算化（会计）、电子商务、计算机网络技术、电气自动化技术、软件技术、应用电子技术、计算机信息管理、机电一体化技术、旅游管理、数控技术等11种专业的布点数量多，这些布点数均多于8个，最多专业为物流管理和会计电算化布点数达到18个。

2. 2013年天津高职院校新增、新设专业统计情况

2013年天津市高职院校新设置的专业有14个，分属于6个专业大类。具体情况如表1：

         资料来源：依据《2013年天津市高等院校招生计划》数据整理

二、天津市高职院校专业布局优势分析

1. 天津市高职院校专业布局基本符合天津产业结构的需求

    经国家统计局评估审定，2013年天津市生产总值14370.16亿元，分三次产业看，第一产业增加值188.45亿元，增长3.7%；第二产业增加值7276.68亿元，增长12.7%，其中工业增加值6678.60亿元，增长12.8%；第三产业增加值6905.03亿元，增长12.5%，占全市生产总值的比重达到48.1%。产业结构进一步优化，体现了第二产业和第三产业的稳步增长。

    按其面向三次产业的专业分布情况分析，天津市高职院校开办的624个专业布点，其布点的情况基本符合天津市经济发展的要求。突出面向第二产业、第三产业的专业建设。符合“十二五”期间，服务业GDP占全市生产总值的50%这一规划要求。

资料来源：根据天津市统计局《天津市经济发展报告》数据整理

2. 天津市高职院校优势专业大类支持天津市产业结构的发展

    根据天津市高职院校专业布点情况统计数据，排在前6位的专业大类分别是：财经、制造、电子信息、艺术设计与传媒、交通运输、土建；其中物流管理、会计电算化（会计）、电子商务、计算机网络技术、电气自动化技术、软件技术、应用电子技术、计算机信息管理、机电一体化技术、旅游管理、数控技术等11种专业的布点数量多，能够支持天津市“十二五规划”中提出的构筑高端化、高质化、高新化的现代产业体系，发展“八大支柱产业”、“国际航运中心和物流中心”、“现代服务业”等具体目标的要求。

3. 天津市高职院校新增、新设专业应变天津产业结构调整的需求

    天津市高职院校具有一定的专业设置自主权，每年高职院校会自主确定专业的开设类别、专业的招生数量分配，依据天津市高职院校新增专业的统计情况分析，增加招生的专业布点数平均每年增加35.5个，能够使高职院校及时应对市场对某类人才需求量增加的情况，如电子信息大类中的移动互联应用技术专业、物联网应用技术专业、软件测试技术专业；制造大类中的电力系统自动化技术专业、焊接技术及自动化专业、自动化生产设备应用专业、汽车检测与维修技术（新能源汽车）专业、电气自动化技术专业；财经大类中的市场开发与营销专业、会计电算化专业、投资与理财专业、商务管理（网商企业运营与管理）专业、营销与策划专业；土建大类中的建筑工程管理专业、工程监理专业、建筑设计技术专业、建筑设备工程技术专业、基础工程技术专业。以上专业布点数均达到6个，即有六所高职院校同时开设以上专业，来适应市场需求。

    依据天津市高职院校新设专业的统计情况分析，平均每年新设专业14.5个，快速应对天津市产业结构调整的方向，如材料与能源大类中的风力发电设备及电网自动化专业、新能源应用技术专业，体现了天津市发展“新能源新材料产业”；艺术设计传媒大类中的雕塑艺术设计专业、表演艺术（幼儿艺术）专业，体现了天津市发展“现代服务业”；交通运输大类中的高速铁路信号控制专业、城市轨道交通运营管理专业、高速铁路动车乘务专业，体现了天津市大力发展轨道交通。

三、天津市高职院校专业布局尚待解决的问题

1. 天津市高职院校专业布局与天津产业结构的需求仍存在差距

    第二产业的发展在天津市产业结构中占有超过50% 的比例，天津市滨海新区建设的十二五规划中提出“加快形成高水平的现代制造业和研发转化基地”，因此在较长一段时间内第二产业的比例依然会接近50%。然而以培养高素质技术技能人才为主要目的的天津市高职院校在专业布局中，面向第二产业的专业布点数的比例只有33.5%，2013年天津市紧需人才报告中，制造类的人才比例缺口较大。

2. 重点专业大类覆盖面小

    天津市努力建成国际港口城市、北方经济中心和生态城市，现在处于快速、全面发展阶段。各行各业的发展对人才的需求量大、需求类别多样。天津市高职院校重点专业建设的大类别数量较少，相对集中于财经、艺术设计与传媒、制造、交通运输、土建、电子信息等专业大类。其余专业布点较为分散，培养院校较为单一，缺少校际之间的合作、竞争，存在培养人才的模式和标准不够科学的现象。

3. 新增专业存在同一性

    天津市高职院校在专业设置、专业招生的过程中，确实关注到了市场对人才的需求，对于社会紧俏的专业急于上马，势必导致个别专业人才供给过剩。如财经大类中的会计电算化专业、物流管理专业，天津市有18所高职院校开设此专业，并且招生人数比例较大，培养的大量专业人才造成了新的就业问题。而有些专业在招生时，过分注意了招生市场的“吸引性”，专业命名随意性较大，虽然专业名称不同，实际上没有本质区别，同样造成培养人才过剩的现象。如电子信息大类中某些专业，本质差异极小。

4. 新设专业反应滞后，难以起到引领产业发展的作用 

    天津市“十二五”的发展目标是：建设“美丽天津”，努力形成独具特色的国际性、现代化宜居城市，努力提升高端化高质化高新化产业结构，大力推进天津市现代服务业的发展。创新型制造业、交通运输、环保、节能、医药卫生类等高职人才都是天津市经济发展急需的人才，然而相关专业的招生数量一直以来不能保障社会的需求量，高等职业教育尚未在社会发展起到应有的作用。虽说每年高职院校均有新设专业，但是多数是依据市场的人才需求设置，具有一定的滞后性。高职院校应该增加预见性开设专业的数量，引领、促进产业发展，在天津市产业结构的优化升级过程中，发挥更大的作用。

参考文献：

[1]2013年天津市经济发展报告.天津市统计局

[2] 天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，天津日报，2011年03-22