党的决策科学化民主化思考

从历史看，党在决策的科学化民主化方面，有成功的经验，也有好的做法，但决策失误的现象时有发生，甚至造成了不可挽回的重大损失。分析其原因，一是决策出发点建立在错误的政绩观之上，由于党的领导干部任期不长，政绩考核又以GDP为导向，而非以人民的幸福指数和诸如环境保护、软实力等考核内容为标准，如此建立在错误政绩观基础之上的决策难免急于求成、欲速不达；二是决策过程缺乏民主，关系到社会发展，人民幸福的重大决策，作为决策者，往往“一言堂”，“一把手绝对真理”，抛弃民主过程的决策，自然会出问题；三是决策结果缺乏惩罚机制和监督机制，有的决策，决策和执行主体重叠，缺乏完善的监督，有的决策即使做错了，也没有相应的惩罚机制，交了“学费”便可息事宁人。
要做到科学决策，最重要的就是建立科学化民主化的决策机制。
首先，要建立社情民意调查反馈机制。一方面，党的决策必须深入基层、走进百姓，广泛听取人民群众的意见和建议，集思广益，反映民情。另一方面，要畅通社情民意反馈渠道，将推进民意民诉反馈机制建设纳入重要议事日程；对重要社情民意，尤其是领导有批示的，要进一步跟踪了解，并向提供单位或个人通报反馈，加强民意转化的效果和程度；同时，将社情民意反馈处理情况融入考评机制，对民意民诉反馈工作做出突出贡献的工作人员和成绩突出的单位进行表彰，并给予精神和一定的物质奖励。
其次，要建立决策的预告和社会公示制度。靠制度规范决策程序，对决策过程实施监督，可以有效防止决策的随意性和盲目性，提高决策的质量和水平。具体来说，凡涉及到国计民生的重大事项，要向全社会公布，完善公开听证制度，听取民众心声；要通过广播、电视、网络，包括新生事物——微博等渠道，保障民众的知情权，并鼓励和引导广大人民群众参与到决策制定的讨论中来。
再次，要完善决策的议事规则和程序。决策前，要重视调查研究，对决策事项实行领导、专家论证制；决策中，要严格执行投票表决制，防止简单决策、随意拍板；决策后，要贯彻落实追责制，即对决策进行评估检查，出现错误决策的，尤其是对党和国家、人民造成重大损失的，不能交学费了事，相关责任人必须承当相应的政治责任，接受相关法律制裁。
最后，建立科学先进、丰富多元的智囊机构。智囊机构是专门为领导决策服务的研究咨询的机构，是由各种不同专业的专家、学者组成。其主要任务是：利用由信息系统提供的各种资料，综合运用各种分析与预测方法，辅助决策中枢系统发现问题并加以界定，论证决策者提出的决策目标，拟定并评估决策备选方案，发挥专家学者在决策中的咨询、建议和论证作用。党对于国家的领导，决策时同样要广泛征求专家学者的建议，特别要建立不受部门利益影响的独立的研究机构和咨询机构，为科学民主决策提供法律保障和智力支持。
综上所述，只有从完善社情民意调查反馈机制到实施建立科学多元的智囊机构等综合措施，才能做到党的决策科学化民主化。而上述几方面的核心就是坚持集体决策和群众路线。集体决策是关键，群众路线是根本，必须坚持，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。只有这样，才能做到党的决策科学化民主化。