规范操作，确保“一事一议”工作落到实处

1、合理编制规划。根据上级相关文件，制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了细致的规定。并根据各村的实际情况，，确保把群众需求最迫切、利益最直接的项目有计划的安排实施。 2、规范申报程序。每年年初，根据各村实际、群众意愿和村民的承受能力，确定当年的项目实施点。安排相应的工作人员做好议事会议协调工作，村民代表大会议事内容包括一事一议项目计划、工程预算、筹劳筹资计划等，会议最后形成决议，根据村民代表大会决议，认真填写当年一事一议财政奖补项目申报表，拍摄施工前照片，连同项目工程预算、群众签字的筹劳筹资计划清册、村两委会和村民代表大会会议记录等报乡人民政府审核签字，再上报南涧县人民政府审批。 3、规范项目实施。乐秋乡在收到南涧县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实施的批复后，要求各项目实施村将自筹资金存入财政开设的一事一议财政奖补资金专户，实行大项目公开招标、小项目议标等方式。在项目开工前，与施工方签订施工合同，组织实施。 4、加强资金管理。在资金管理上，我乡专门设立了一事一议财政奖补资金专户，明确专人管理，专款专用。对完工验收合格项目，根据施工方提供的合格票据和资金申请表、验收表、施工合同等及时拨付资金，办理资金结算。 结束语、成功经验 在一事一议财政奖补政策的实施工程中，乐秋乡取得了一些经验：（一）坚持民主，筹补结合。一事一议财政奖补的建设项目尊重民意，政府投入和村民筹资相结合，共同推进村级公益事业建设。（二）普惠为主，兼顾重点。一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性。（三）直接受益，项目化管理。一事一议财政奖补主要奖补与村民生产生活直接相关的公益性基础设施建设，议事、建设、奖补全程实施项目化管理。（四）一事一议项目，不重复奖补。建立健全各项制度，确保奖补工作公开透明，公平公正，同一建设项目不重复奖补。（五）项目后期管护。政府要引导各村与相关受益组签订管护合同，明确管护主体，落实管护责任，建立长效管护机制，才能保证公共设施长期不被破坏。 总而言之，一事一议财政奖补的实施，在农村基层民主政治、筹劳筹资等方面发挥了积极的作用，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与积极性不高的难题。着实解决了农村生产生活最急需、最迫切的村外村内道路、水利、农民活动场所等基础设施建设项目，充分发挥了财政奖补资金的引导作用。广大人民群众看到了成效，得到了实惠，农村的面貌焕然一新，思想观念发生了根本的变化，开展村级公益事业“一事一议”财政奖补真正温暖了民心。