因地制宜发展新质生产力 促进中部地区加快崛起

中部地区是中国的重要经济区和地理枢纽，其崛起对于国家的发展具有深远意义。中央政府历来对中部地区发展高度重视，2024年是“中部地区崛起”政策提出20周年，2024年3月20日，习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要在更高起点上扎实推动中部地区崛起。党的二十届三中全会进一步提出，要健全中部地区加快崛起的制度和政策体系。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，加快中部地区崛起离不开新质生产力的驱动。习近平总书记在十四届全国人大二次会议江苏代表团审议中强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。因此，促进中部地区加快崛起,因地制宜发展新质生产力是必然选择，也是时代的要求。新形势下，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”，中部地区需要从以下四个方面因地制宜发展新质生产力，奋力书写加快崛起的新篇章。

一、加强科技创新引领,提升中部地区创新实力

中部地区普遍存在科研投入相对偏低、高端人才短缺、高端科研平台缺乏、区域内不同省份之间协同创新不足等问题，针对这几个层面的问题，中部地区政府要结合自身状况，因地制宜采取措施，提升创新实力：一是持续增加政府对基础研究、前沿技术研究的财政拨款，积极支持种子期、初创期科技型企业发展。建立多元化的科技投入体系，鼓励社会资本进入科技创新领域。二是结合中部地区的经济发展水平、产业基础和资源优势，确定经济社会所需的核心人才类型和技能要求，培养与引进同时进行。三是依托高校和科研机构，打造一批国家级和省级创新平台，围绕重点城市如武汉、长沙、郑州、合肥等，集中布局重大科技基础设施和创新平台。四是探索成立由中部地区各省相关领导组成的协同创新领导小组，该领导小组负责统筹规划和协调区域协同创新工作，及时解决协同创新过程中出现的问题。整合中部地区的科研设备、实验设施、数据库等资源，实现资源的互通共享。

二、加快产业结构优化升级,促进中部地区经济高质量发展

改革开放以来，中部地区产业结构优化升级取得了有目共睹的成绩，但仍然存在着产业层次偏低、创新能力不足、产业链不完善、高能耗、高污染产业比重较大、各省产业协同发展机制不健全等问题。基于“三基地一枢纽”的战略定位，中部地区在因地制宜发展新质生产力中，加快产业结构优化升级要从以下方面采取措施：第一产业发展方面，建立中部地区种业创新联盟，加强省际科研合作与种质资源交流共享；制定和推行中部地区特色农产品绿色生产标准体系，加强对农药、化肥等投入品的管控。第二产业发展方面，中部地区要因地制宜选择战略性新兴产业和未来产业，重点发展新能源、新材料、生物医药、信息技术、高端装备制造、人工智能等产业；中部六省要积极推动传统产业数字化、网络化、智能化转型升级。第三产业方面，中部地区的批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统服务业往往技术含量低、附加值不高、创新能力不足，因此，中部地区应加大对5G网络、数据中心等新型基础设施在中部地区的布局和建设力度，推进物联网建设，实现服务场景中设备的互联互通。

三、依托区位优势，加快打造中部地区开放高地

中部地区地处中国内陆腹地，区位优势明显，铁路、公路、水路和航空等多种交通方式相互衔接，空港、陆港、公路港、水港、口岸衔接融合的多式联运大格局加快形成，但是中部地区在打造开放高地方面不足也很明显，贸易规模和结构有待提升，各省之间在对外开放过程中缺乏深度的协同合作机制，区域开放合力难以充分发挥。要想加快打造开放高地，中部地区就要充分利用好新质生产力这个先进动力，以数字化、智能化、绿色化为基石，坚持以创新为核心，积极发展外向型经济。以培育新质生产力为导向发展新兴产业，如山西的虚拟电厂产业、河南的智能装备产业、安徽的量子产业、湖南的自主计算机产业、湖北的光电子信息、江西的新材料产业等，形成产业集群优势后，拓展国际市场份额。积极探索与发达国家在培育新质生产力领域的创新合作模式，如设立双边或多边共同资助的科研项目，针对新质生产力相关的像量子计算、基因编辑、先进材料等前沿领域展开基础研究和应用基础研究。加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，利用政策优势推动新质生产力相关产品和服务出口。

四、聚焦绿色动能培育，促进中部地区高质量发展

中部地区的加快崛起不仅要能够实现经济的快速增长，‌还要能够有效保护生态环境，这就离不开绿色发展。但是，目前中部地区绿色发展存在产业结构偏重、绿色技术创新能力薄弱、区域绿色发展不均衡、生态环境保护压力大等制约因素，因此，要加快形成和发展新质生产力,抓紧培育绿色动能，促进区域高质量发展。可以从以下几个方面着手：一是利用大数据、云计算、人工智能等新质生产力手段，积极探索绿色制造、循环经济等新型生产经营方式，推动节能减排和资源循环利用，提高生产效率。二是加大在绿色技术研发方面的投入，设立专项科研基金，鼓励高校、科研机构和企业开展绿色创新研究。加强产业集聚，打造绿色产业园区，形成产业链协同发展的良好态势。三是中部地区各省之间加强合作，因地制宜结合自身优势差异化发展，积极实现资源共享、优势互补，形成区域绿色发展合力，共同推动区域高质量发展。

文章来源：  《河南经济报》   https://www.zzqklm.com/w/qt/34236.html