中美台“两岸三边”关系视野下2012年台湾选举
中美台“两岸三边”关系,实际上是两岸关系中的美国因素和中美关系中的台湾问题。[1]两岸关系中的统合问题受到美国亚太战略的严重牵制决定着美国对两岸关系的巨大影响,美台关系中“美主台从”的格局以及美国“以台制华”的政策决定了台湾问题是中美关系最重要、最敏感的核心问题。因此,中美台三边复杂关系是“两岸三边”关系架构的基础,而维持两岸和平稳定是中美台“两岸三边”之间的最大平衡点,这些始终贯穿于2012年台湾选举。坚持两岸的“九二共识”既是马英九制胜的主要因素和两岸互信的基础,也是维持中美台“两岸三边”关系的角力焦点。
一、两岸的“九二共识”是2012年台湾选举的关键因素
台湾地区各界对2012年选举存在一个普遍的共识,决定选举的胜负是“九二共识”,即对两岸和平发展大局持支持还是否定态度。相对而言,马英九的两岸政策较为清晰,也为各界所熟知;而蔡英文的两岸政策则在选战后期出炉,不承认和不接受“九二共识”,并引发岛内强烈反响。[2]P361
2008年马英九执政以来,在承认“九二共识”的基础上,“不统、不独、不武”,维持两岸现状。在马英九第一次执政期间先后举办了七次“陈江会”[3],签署了十六项协议,两项共识;签订两岸经济合作框架协议。2008年12月15日两岸“三通”正式启动,这也预示着两岸关系迈入一个新的阶段[4]P223。同时,近四年来两岸执政高层、国共领导人之间的互信与默契是1949年以来从未有过的,两岸局势总体趋向缓和。2012年选举,马英九提出“九二共识”行之有效,坚持两岸政策以“九二共识”为主轴,继续协商ECFA后续相关议题、伺机搭配文教议题协商、推动大陆游客到台旅游消费等。可见,我们绝对有理由相信他会加强两岸良性互动,为两岸缔造一种更具建设性的双赢新局。所以,正常情况下,未来4年,两岸关系没有悲观的理由。
相反,蔡英文明确否认“九二共识”,而以所谓的“台湾共识”取代之。“台湾共识”所指“维持台湾现状”,实际上是民进党所言“中华民国已经是独立的国家”的现状。这集中体现在蔡英文“十年政纲”发布后,国台办发言人答记者问时,明确表示:“各种情况表明,民进党仍未改变其‘一边一国’的‘台独’立场,也拒不承认‘九二共识”’。蔡英文的“台湾共识”,以淡化和隐蔽“台独”立场的方式,沿袭“台湾前途决议文”的要旨,采取两岸关系发展政经分离的策略,通过国际干预走变相的“两国论”,以谋求最大限度取得岛内绿营基本盘和中间选民的支持。[2]P362蔡英文否定“九二共识”,就是否定了两岸政治互信的前提与基础,否定了两会协商的政治基础。届时,两岸协商将无法进行,两岸政治关系将很可能出现倒退,两岸关系将再度动荡不安,这是两岸同胞所不愿面对的局面。
4年来,全民亲身体会了两岸和平创造过程的稳定,不但加深对陈水扁主政时期冲撞路线的恶感,也很难再接受蔡英文可能带来的不确定性[5]。否定“九二共识”更是让民进党陷入空前孤立,不仅岛内广大工商阶级纷纷表态支持“九二共识”,甚至连美国也在最后明确表示对蔡英文的两岸政策不放心,并倾向支持马英九连任。同时,两岸因素还成为促使蓝营团结的最重要因素,在维持两岸关系和平发展的大原则下,蓝营支持群众最终抛弃个人恩怨而自觉归队,形成了蓝营大团结的局面,从而成功化解了宋楚瑜参选引发的分裂危机。可见,“九二共识”在这次选举中扮演了正面的关键角色。
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