公安消防部队处理灾难性事故的若干问题分析

    灾难性的事故一般都是突发性事故，它有以下几个特点：不确定性。灾难性的事故一般都有偶然性，并且发生的过程都无法确定，它的发展趋势以及有关方面的影响都没有经验可言，往往发生之后让人手足无措；突发性。灾难性事故发生时没有征兆，没有预警，所有的情况都无法提前做出判断，往往发生的事情都是始料未及且后果很严重，详细的信息和情况也会受到客观因素的限制和影响；连带性。一件灾难性事故的发生往往会引发一连串的事件发生，如若处理方式不当，造成的后果会更加严重。

一、公安消防部队对灾难性事故的及时正确处理重要性

1.1对社会所赋予的工作责任可以更好的承担

    灾难性事故发生时，人民群众的生命安全以及财产安全同时遭受到严重威胁，公安消防部队需要承担起应急处置和救助的责任，对灾难性事故进行应急的处置是社会公共事务的典型，该工作所维护的不仅仅是人民的生命以及财产的损失，还有还维护了国家的财产损失、公共利益以及公共权力等。

1.2对社会的稳定提供有效的维护

    无论是地区还是国家，社会的稳定关系到地区的稳定情况和国家的稳定情况，当灾难性的事故发生之后，相关方面的处置工作一定要快速到位，不然会造成人民群众的财产损失和生命损失范围扩大，所产生的后果通常都有很大的扩展性，这些都对社会容易产生局部的破坏，快速有效的处理可以起到稳定的作用。

1.3对法律方面所给予的职责可以更好的履行

    无论是从政治方面还是从社会方面，对灾难性的事故急性应急的处理都是公安消防部队应尽的责任，它同样需要以法律的形式进行确立，目前，我国已经有诸多法规条例对其法律责任做出了明确的规定，如若对灾害性的事故进行处理的过程中出现不该有的失误，相关人员一定要承担相应的法律责任。

1.4对道义方面所给予的责任可以更好的承担

    公安消防部队一定是一支专业性的队伍，在群众面临灾难性事故的时候，要积极的进行相关救援，这也是公安消防部队对道义责任进行履行的一种方法，并且，灾难性事故一般都会通过许多媒介进行大量的传播，公安消防部队的工作情况每时每刻都在群众的关注中，如若出现差错，很容易造成群众的不满，同时会早受到舆论的谴责[1]。

二、建立起适应事故处置的运行机制和组织机构

2.1加强预案机制的建设

    预案的启动需要按照一定的程序来进行，每一级的预案都需要根据灾难性事故的可控性、影响范围、严重程度、所需资源等几个方面的情况而制定，启动上级预案需要考虑几点因素：首先，灾难性事故危害的范围超出了本级预案中的管辖范围；其次，应急的资源不足，容易造成事故蔓延或扩大；接着，特殊的技术人员或专家进行支援；最后，上级部门的权利需要动用，以此做出特殊的决定。

2.2加强联动机制的建设

    在对灾难性事故进行处理时，现场的组织和指挥要用针对性的解决措施，解决不同部门之间协调方面的问题，让所有相关机构之间保持良好的互动关系，同时建立起不同级别的应急救援合作的机制，做好相关工作。

2.3加强指挥机制的建设

    现场的指挥机构及相关人员的工作职责有：对紧急的情况和潜藏的危险做出识别；协调、启动、指挥现场应急力量；必要时需要下达相关命令；向上级进行情况报告；请求支援；做紧急通告。除此之外，明确不同人员的职责，充分的利用职责所包含的权利，避免损失进一步的扩大[2]。 

三、做好准备工作

3.1加强相关人员的训练和演习

    要让参与处置的相关部门、单位更好的理解预案和检验预案，公安消防部队就需要进行训练演习，以此提高灾难性事故的处置水平。训练的过程中需要明确训练的思想和目的，把握训练的方向，有效地提高面对灾难性事故时所必要的应变能力和处理能力。

3.2加强预案编制工作

    预案的编制需要严格的按照相关导则中的标准要求来进行，有效的确保预案的实用性和科学性同时还要符合几点要求：一是要科学的面对风险识别和风险评估；二是要保证指挥与决策的统一；三是对事件的基本状况要进行详细的了解；四是力量方面的部署以及职责的分工一定要明确。

3.3加强应急物资的储备

    物资共有两种，一种是常用物资，主要包括供水器材、通讯器材、灭火药剂、照明器材等；另一种是专用物资，主要包括救生器材、侦检器材、堵漏器材等，储备的数量按照相关城市的需求进行合理的配备，物资要有实用性、安全性、功能性和耐用性等特点。

四、把握现场组织进行指挥的原则

4.1疏散人群的原则

    对危险地带周边的人群进行疏散，可以避免更多的伤亡出现，这是对现场进行控制的重要工作项目，人群疏散一般分为两种，一种是临时进行紧急疏散，另一种是可以较长时间的进行疏散，疏散人员需要保证人群秩序和速度兼顾，避免发生更严重的伤亡情况。

4.2快速反应的原则

    灾难性的事故所具有的特点，给现场应急的处置工作造成了很大的难度，时常造成灾难扩大，从而引发更加严重的后果，因此，进行应急处理时，反应一定要快速，有效的规划作战区域，加强首批出动力，对重要环节进行应急处理，有效地控制事态发展的情况。

4.3保护现场的原则

    在对灾难性事故进行应急处理结束之后，要有效的保护事故发生的现场，以方便相关方面的情况调查，对事故发生的原因、性质进行有效的调查，收集相关证据，确定相关事故责任人。

4.4及时救助的原则

    灾难性的事故往往使得受害者人数以及范围无法做出确定，救助人员的每一个方面都对受害者产生直接的影响，甚至还有受害者相关者，在精神方面和心理方面都产生重要的影响，因此，要对救助人员进行技能的培训，对伤亡人员进行及时的抢救，且对受害者相关人员进行精神上和心理上的安抚[3]。

五、结束语：

    当灾难性事故发生时，公安消防人员需要在第一时间到位并展开救援，因此，注意相关方面的情况，减少问题的出现概率，可以有效的提高救援的质量和速度。

【参考文献】

[1] 苗国典,魏捍东.地震灾害应急救援队行动准则初探[J]. 消防科学与技术. 2010,(09);12-14.

[2] 何肇瑜.浅谈消防部队参与矿区透水事故的抢险救援[J]. 消防科学与技术. 2009,(09)；02-03.

[3] 张光俊.消防应急指挥体系构建的几点思考[J]. 消防技术与产品信息. 2010,(05);08-10.