高校存在的不安全因素及处理对策-教育论文

周围复杂的治安环境。制约校园安全的因素有很多，既有学校内部的相关问题，更有学校周围的环境等方面的因素。随着高校办学模式的不断改革，以往相对封闭的高校逐渐向开放式的“小社会”转变，校园的开放程度大为增加，导致高校受周围治安环境的影响越来越大。同时，由于受经济利益的驱动，我国高校附近存在大量的以盈利为目的的社会场所如网吧、录像厅、摊点、商业网点等。这些地方很容易滋生社会恶势力滋生，打架斗殴、流氓滋事等时有发生，会诱发校园犯罪和安全问题。另外，有些学校发展规模不断扩大，部分校区处在城乡结合部甚至郊区，周遭的环境比较复杂，安全隐患不少。当然，高校周边房屋出租现象的普遍存在，也时刻威胁着校园安全。
2、交通安全令人堪忧。在高校内外发生的诸多安全事故中，交通安全所占比例相当之高。据统计，某些大学校园每天进出、活动的人员有10万人次，进出的机动车、非机动车可达上万辆次，高峰期甚至几秒钟进一辆机动车，交通安全隐患可想而知。事实上，随着私家车数量的不断攀升，我国各高校的校内交通的环境并不理想，由于拥堵带来的交通安全问题不绝于耳。尤其是，高校学生一般处在青春好动的年纪，经常在交通高峰期进出学校，难免发生意外。
3、食品卫生安全形势不容乐观。在食品安全成为全社会隐忧的背景下，高校食品卫生安全的重要性和复杂性也凸显了出来。随着高校后勤社会化程度的不断加大，学生食堂管理工作逐渐向经营业主移转。在承包经营的背景下，部分人员为了最大限度谋取利益，往往置安全隐患于不顾。有的没有配备合格的消毒设备，导致菜品和用具安全无法保证；有的大量购进质量较差的原料烹制饭菜，埋下安全隐患；有的不注意食堂工作人员的健康状况，不定期给炊事员体检，导致传染病等的存在，等等。
4、火灾时有发生。近年来，发生在高校校园里面的火灾事故有增无减。据相关统计资料显示，在我国1000余所全日制高校中，几乎所有的高校都曾经发生过火灾，有的建筑物甚至全部烧毁，更有一些师生因此丧命。高校火灾发生的原因是多方面的，主要表现在：在床上点蜡烛；随便乱扔未熄灭的烟头和火柴；随便在宿舍内焚烧杂物；在宿舍区内不按操作规程使用煤气、液化气、煤油炉、汽油、酒精等易燃易爆物；乱拉乱接电线和保险丝，使电路过载发生故障时不能及时熔断而造成失火；使用电热器等不当，电线绝缘老化、漏电短路而发生火灾；使用大功率电器，电线过载发热导致起火。
5、高校硬件设施及大型活动存在安全隐患。其实，高校安全事故的防范并非没有规律可循。一般而言，体育器材室、实验室、游泳池、礼堂等人员流动比较频繁的地方极易发生火灾，由于难以疏散，往往发生事故。同时，在举行大型活动时，有的学校只是着眼于活动本身的成功和圆满，没有在前期活动中充分考虑安全问题，存在着玩忽懈怠的心理。如此一来，一旦发生意外，人员拥堵难以疏散，发生踩踏事故的概率相当大。
6、治安、刑事案件时有发生。伴随开放式办学而来的，越来越多的人员可以自由出入校园，其中包括一些犯罪分子。近年来，越来越多的犯罪分子开始把作案目标瞄向高校学生。有的师生在离开办公室和宿舍时麻痹大意，没有将贵重物品及时带走，给犯罪分子作案提供机会。同时，有些大学生在交往中容易上当受骗。有的同学结交朋友过于草率，警惕性不高导致上当受骗；有的学生由于社会生活经验和辨别能力匮乏，被一些所谓的老乡、熟人、同学等欺骗，丢失财务；部分在校大学生涉世不深，为办事轻率交友导致被骗。当然，还有一些网络诈骗、马路骗子。另外，在校园刑事案件中，不少在校学生成为主角，突出表现在打架、吸毒、杀人等不同方面。
7、其他安全隐患。受成长环境等各方面因素的影响，许多在校大学生的心理并不十分健康，经常发生自杀或他杀现象。同时，有些学校由于拖欠工程款等导致校门被围堵和大规模上访，不稳定因素还有不少。
二、高校校园安全问题的原因解析
1、高校后勤社会化改革步伐加快。高校后勤改革的方向是社会化，这是毫无疑义的。所谓高校后勤社会化，就是将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制，建立由政府主导，以社会承担为圭，根据高校办学需要构建市场化后勤服务体系，涵盖教学后勤、科研、生活三大板块。高校社会化改革有其必然性。专家指出，高校后勤走向社会进入市场，可以增加就业，拉动经济增长，加快第三产业发展，使现有高等学校的办学规模扩大3—5倍，可以解决“独木桥”的问题……高校后勤是一个大市场。然而，高校后勤社会化也给学校带来了一系列问题。第一，高校后勤虽然初步实现了社会化，然而并不是真的在“社会”中存在，各种经营活动仍然要在校园里进行，为广大师生提供各种服务，这样不可避免给高校治安保卫工作带来挑战和冲击。第二，高校人员结构复杂化。高校后勤社会化，必然要带来大批的外来务工人员参与经商、建筑等工作，增加了学校的人员成分，凸显出许多安全问题。第三，高校的治安氛围不再单纯。人们心目中的大学校园时充分文化和和谐的氛围。然而，随着后勤社会化改革步伐的加快，高校校园已经越来越“社会化”。
2、高校办学格局发生变化。随着高等教育改革步伐的加快，我国高校的办学规模和招生人数也在不断加大。在高校社会化的大背景之下，学校的管理工作面临着调整和转型。第一，随着学生人数的日益增多，学校的管理显得力不从心。例如，高校实行后勤公寓化管理后，很多学生在未经学校批准的情况擅自将自己的床位转借给他人，有的在校外另租房居住，不能得到学校的有效保护。第二，在开放的背景下，不同学校间的校际交流日益增多，学生聚集的场所和机会越来越多，给治安管理带来问题。第三，高校联合和合并甚嚣尘上。随着高校办学规模的扩大，一所高校往往有几个校址和校区。不同校区在人员构成、专业设置以及管理模式方面存在较大差异，给高校的统一化管理制造了障碍。
3、高校的安全教育工作存在不足。第一，学校在管理导向上存在不足。长期以来，我国高校更多的注意力集中于课程改革和学生培养质量，将此工作作为工作的重中之重，这固然有其道理。同时，学校的安全教育功能却被严重的淡化弱化，学校发生安全问题的概率也逐步增大。第二，高校在安全知识教育方面存在不足。教育部在2006年9月曾经做过一项统计，表明5596的校园安全事件是由学生安全意识淡薄造成的，189的校园安全事件是学校的管理问题，2796的校园安全事件是由于交通社会治安等原因。因此，必须切实加强学生安全防范意识的教育。
4、高校在校学生也存在问题。当下，新一代大学生由于很多都是独生子女，往往艰苦奋斗教育不足，没吃过什么苦，生活自理能力和心理承受能力不足。尽管他们知识面较广，思维灵活，兴趣广泛，但也存在以自我为中心，不懂得感恩和分享的弊病。另外，随着就业形势和社会竞争的日益严峻，一些心理素质欠佳的学生容易产生各式各样的心理矛盾和冲突，导致心理障碍。此时，如果缺乏及时有效的引导和教育，许多人易受各种不良因素的影响，走上违法犯罪的道路。我国教育部门曾在全国126所大学中做过抽样调查，显示2096多的大学生存在不同程度的心理障碍甚至心理疾患，1096有明显的心理障碍症状。近年来发生的大学生自杀、打架斗殴、偷盗等行为，多数都是由这些心理问题引起的。
三、消除高校不安全因素的对策
1、高度重视并切实做好高校的安全保卫工作。第一，切实转变思想观念。要消除高校的不安全因素，首先要正视高校安全工作的现实和形势，这是做好该项工作的前提。许多高校总是在安全方面出问题，大都与校领导不重视安全工作，认为只要做好教学科研工作就行了，安全工作无关紧要的观念密切相关。第二，打造高效的安全保卫人员队伍。这支专业队伍一要具备优良的政治素质，要爱岗敬业乐于奉献，具有开拓精神，同时，又要具备扎实的业务基础，掌握做好本职工作所必需的各项技术和知识，在紧急情况下快速处理各种突发事件。第三，加强学校安全管理的硬件建设。高校要加大对安全基础设施的投入，全面检查现有安全设施，保证质量过关，同时根据需要添加安全设备。要利用科技手段加强安全管理工作。在校园安装符合要求的视频监控系统、电子巡更、自动报警等设备，完善覆盖整个校园的安全防控体系。第五，做好安全管理方面的建章立制工作。要着眼于完善同安全管理有关的各项规章制度和操作规程。
2、做好学生的安全教育工作。已经发生的很多事故暴露出我国学生在安全知识和自我防护意识方面的缺陷。第一，高校要利用校园网站、校园广播、宣传橱窗、校报等各种媒介，加大安全知识的教育和宣传力度，让安全教育入脑入心。当然，要注意形式和方法，让学生听得进、做得到。第二，将安全教育贯穿于从入学到毕业的全过程中。同时，要实行安全工作责任制，将安全成绩计入学校考核的范围之内。第三，做好安全应急演练工作，切实增强学生的的安全防护能力。例如，加强消防安全工作。定时进行安全大检查，逐级签订安全责任书；严禁组织学生在干道上进行集体活动；严禁机动车驶入教学区，自行车不允许停放在教学楼前、楼道、消防通道等地段。
3、加强高校在校生的心理教育和心理干预。随着社会的发展和进步，人们对心理健康的要求越来越高。大学生作为一个特殊的社会群体，在生理、心理和思想意识上都有其特征，较易产生思想困惑和心理问题。一般认为，人的心理健康包括以下七个方面智力正常、情绪健康、意志健全、行为协调、人间关系适应、反应适度、心理特点符合年龄。然而，由于认知、情感、人格、能力等方面的原因，很多大学生存在心理健康方面的问题。第一，加强心理健康教育方面的课程设置和教学安排。在具体实践中，要将心理健康教育同人生价值观教育紧密结合起来，在传授知识的同时加强学生心理素质的训练，让他们掌握一些心理调适技能。同时，要引导他们正确地认识自己、认识社会、认识生活，保持积极向上的生活态度，培养健康心态。第二构建一套心理危机防范与干预机制。要认真观察学生，一旦发现那些在情绪、观念等方面出现问题的学生，心理干预和跟踪及时跟进，预防可能发生的任何意外。
4、加强校园安全文化建设。按照马斯洛的需要层次理论，安全需要是人类最基本、最重要的需要。因此，我们应当从宏观角度思考校园安全问题，加强校园安全文化建设。所谓高校校园安全文化，是指高校在预防和减少教学、科研、生活等方面安全事故的过程中所创造的，目的在于保护师生员工的身体健康和生命安全，以及保护个人和国家财产安全的物质文明和精神文明的总和。当前，我国正在努力构建社会主义和谐社会，而和谐社会的构建离不开和谐的校园文化的塑造。第一，不断完善图书馆、健身房、广场等基础设施建设，给学生提供一个放松身心的平台。第二，丰富校园精神文化活动。高校有着丰富的人才资源，师资力量相对雄厚，各方面人才并不稀缺。因此，要善用这个优势，举办专家论坛、知识竞赛、采风沙龙等文化活动，在这些活动中渗透学校的校园文化和精神底蕴，培养全体学生的生活理性，促进他们的全面进步。
总之，只有切实做好高校校园安全工作，营造和谐的校园文化氛围，才能促进我国高校改革的不断深化，提高我国高等教育的质量。