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以循环经济模式促贵州民族经济发展-经济论文发表

作者:中州期刊来源:原创日期:2011-09-24人气:2033

我们来研究一篇经济类论文发表的文章。
大家好我是小龚,今天是2011年9月24号星期六,我发的一个经济论文例文请大家阅读下。

摘要:循环经济发展模式引起了经济理论界和社会各界的广泛关注,经济管理学家对其进行了法律上、制度上较为深入的研究。民族地区的经济发展具有后发优势,但与此同时,在开发的过程中一定要以循环经济理论为指导,遵循循环经济的发展原则,建立好企业小循环、产业中循环和社会大循环的发展模式,建立具有地域特色的循环经济体系,能够使得贵州的民族经济走上可持续的健康发展轨迹。
关键词:循环经济;贵州;民族经济
Promotion of recycling economy development of the national economy in Guizhou
[Abstract] Recycling economy development model of economic theory and caused widespread concern in the community, economic management was carried out legal scholars, the system is more in-depth study. Ethnic minority areas have the advantage of economic development, but at the same time, in the development process must be guided by the theory of circular economy, following the principle of circular economy development, the establishment of good corporate small cycles, industry cycles and a large circle of social development model, the establishment of regional characteristics in the cycle of economic system, to make Guizhou national economy onto a sustainable and healthy development track.
[Key words] circular economy; Guizhou; national economy
20多年来,我国经济高速发展带来了人民生活水平的普遍提高,但也付出了巨大的环境和资源代价。资料显示,我国18%的GDP是以“生态透支”换来的。在地域辽阔、环境优美、气候多样的生态资源丰富的民族地区,由于历史、地域等原因,普遍存在这经济落后,人民生活贫困等问题。近年来,我国加大了对民族地区经济开发的力度,但粗放式的传统经济由“自然资源-产品-废物排放”的线性发展,不注意对生态资源环境的保护,使得民族地区出现“经济落后-经济开发-生态恶化-经济更落后”的恶性循环。专家指出:补救性的单一环保模式已经无法为继,走循环经济之路才是实现可持续发展的唯一选择。
一、 循环经济发展模式
循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式。循环经济遵循一组以“减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)”为内容的行为原则(称为3R原则),每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。其中,减量化或减物质化原则属于输入端方法,旨在减少进入生产和消费流程的物质量;再利用或反复利用原则属于过程性方法,目的是延长产品和服务的时间强度;资源化或再生利用则是输出端方法,通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。3R原则在循环经济中的重要性并不是并列的。人们常常简单地认为所谓循环经济仅仅是把废弃物资源化,实际上循环经济的根本目标是要求在经济流程中系统地避免和减少废物,而废物再生利用只是减少废物最终处理量的方式之一。
随着社会经济发展中资源约束的日益增强,循环经济必将成为未来社会的主导经济形态,循环经济的发展主要体现在三个互动的层面:微观层面,以生态型企业为代表(小循环);中观层面,以生态工业为代表的区域层面(中循环);宏观层面,循环型社会的建立(大循环)。这三个层面的循环,表现为大环套小环,环环相扣,最终实现各个层面的物质闭环流动,人类社会的发展逐步实现与自然生态融为一体。
循环层次 循环范围 措施
小循环 企业内部 清洁生产、绿色化
中循环 企业间产业内 产业集群、生态园
大循环 产业间社会层次 绿色GDP、调整产业结构、静脉产业
图1:循环经济的三个层面
二、 贵州循环经济发展思路和步骤
中国经济综合竞争力研究中心2008年3月10日上午公布了2006年中国31个省级行政区(不包括港澳台地区)的经济综合竞争力的评价结果,沪京粤列前三,西部少数民族地区居下游。按照科学发展观的要求,此次评价对原有的指标体系进行了调整,增设了科学和谐发展竞争力等内容。采用国际上区域经济竞争力研究的主流研究体系与方法,建立一个由四个层次指标构成的省域经济综合竞争力指标体系,即包括设立一级指标1个,二级指标9个。如下表所示:
项目区段      2006年 2005年
地区 地区
上游区(1-10位) 上海市、北京市、广东省、江苏省、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、河北省 上海市、北京市、广东省、江苏省、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、内蒙古自治区
中游区(11-20位) 河南省、内蒙古自治区、黑龙江省、湖南省、山西省、安徽省、湖北省、四川省、吉林省、江西省 河北省、山西省、河南省、黑龙江省、湖南省、四川省、陕西省、湖北省、江西省、吉林省
下游区(21-31位)
 陕西省、新疆维吾尔自治区、重庆市、广西壮族自治区、海南省、青海省、宁夏回族自治区、云南省、甘肃省、贵州省、西藏自治区 安徽省、重庆市、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、海南省、宁夏回族自治区、青海省、云南省、甘肃省、贵州省、西藏自治区
图2:全国各省、市(区)经济综合竞争力2005~2006年各区段评价比较表
(摘自《中国省域经济综合竞争力发展报告(2006~2007)》蓝皮书)
从评价表中可以看到,西部地区的排名靠后,而贵州在下游区的排位仅在西藏自治区之前,其经济发展水平有待提高。
贵州省位于中国大西南东部,是一个山川秀丽、气候宜人、资源富集、民族众多的内陆山区省份。由于历史、地理、文化等多重因素,从贵州省情来看,贵州目前处于“两欠”(欠发达、欠开发)状态,但这也使得贵州的原生态文化、丰富的资源环境得以很好地保留和保护,只要进行好科学开发,定能获得后发优势,使经济可持续、健康发展。
在科学发展观和实现贵州经济社会发展历史性跨越思路的指导下,贵州省委、省政府确立了可持续发展战略和生态立省战略,而且通过了《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观,进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》,推动贵州经济社会发展走上又好又快的道路。其中,发展循环经济的原则要求各部门在实际工作中科学规划,抓紧落实。
2009年9月召开的贵州省高耗能行业现场研讨会上,省经济和信息化委员会有关负责人表示,今后,贵州将按照优化结构、扶优汰劣、集聚重组、节能减排等原则,努力推进高耗能工业向资源型加工制造业转变,实现集约、安全、清洁、绿色和可持续的发展。今后一段时期内,贵州发展高耗能工业的总体要求是:坚持生态文明和循环经济理念,按照新型工业化要求,切实转变经济发展方式,以市场为导向,充分发挥资源优势,结合贵州高耗能产业实际,按照“优化结构、分类调控、有保有压、扶优汰劣、集聚重组、循环创新、节能减排”原则,推动产业优化升级。
贵州省全力推进企业内部的循环利用。重点选择了山东兖矿、瓮福集团公司、金元公司、水钢、开磷集团、赤天化集团等重点企业以及贵阳市的磷、煤化工企业作为试点,然后在全省重化工企业逐步推开。大力推进企业间或产业间的生态工业园区及基地建设。建设贵阳市开阳磷煤化工生态工业示范基地、遵义市坪桥循环经济型新材料生态工业基地、遵义市桐梓循环经济型煤化工生态工业基地、贵州循环经济型铝工业生态工业基地、绥阳循环经济型重化工生态工业基地、六盘水市六枝高耗能生态工业基地、安顺发电有限公司烟气脱硫及资源产业化生态工业基地、黔南州瓮福循环经济型磷化工生态工业基地、龙里县循环经济型药业生态工业基地、黔东南州镇远循环经济型高耗能生态工业基地、黔西南州循环经济型安龙重化工基地及兴义2030工程、铜仁大龙、万山循环经济型高耗能生态工业基地、毕节织金煤电磷一体化循环经济型生态工业基地等。同时,抓好全国第一个循环经济型生态试点城市——贵阳市的试点建设工作。农业层面上积极探索兴义市纳灰河流域循环经济农业生态保护及综合治理建设。
贵州产业结构中,能源、原材料工业比重大,技术、工艺、装备水平较落后,企业生产管理水平和资源利用效率低,结构性污染突出;另外,喀斯特岩溶地貌占全省总面积的61.9 %,生态环境脆弱,工程性缺水较突出。 为此,贵州省实施“企业清洁生产自愿行动计划”。在重点城镇、重点工业区域、重点行业和重点企业开展清洁生产试点。着重抓好冶金、有色、化工、建材、电力、煤炭等重点行业;着重抓好对环境影响大的重点工业区域内企业;逐步在具备条件的2至3个重点城镇中开展清洁生产试点;选择具备一定条件的企业和工业园区,开展循环经济试点工作。
抓好结构调整,解决“结构性污染”。抓好一批对冶金、有色、化工、建材、电力、煤炭等重点行业结构调整有重大影响的项目建设;防止高能耗、重污染行业盲目发展和低水平重复建设,防止其落后装备向省内转移;进一步淘汰落后技术、工艺和设备,依法淘汰和关闭严重浪费能源和各种资源、污染环境的落后生产能力。
强化促进清洁生产的法制建设。结合贵州实际,制定促进清洁生产的配套规章和办法,并依法进行管理。按照国家制定的重点行业清洁生产评价指标体系、清洁生产技术指南和审核指南,组织编制清洁生产指南和技术手册,指导企业正确实施清洁生产。鼓励和支持企业自愿开展清洁生产审核,指导企业申报节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志认证。
帮助企业管理者提高认识,明确目标,将清洁生产目标纳入企业发展规划,依法自觉实施清洁生产。建立清洁生产责任制度;实行装置运行达标管理制度;建立奖惩制度,使清洁生产工作与经济效益挂钩。鼓励有条件的企业,在自愿的原则下按照ISO14000系列标准开展环境管理体系认证,提高清洁生产水平。
逐步拓宽清洁生产领域。在指导工业企业抓好清洁生产的同时,扩大推行清洁生产的范围,将清洁生产的理念和实践扩展到农业、建筑业、矿产资源开采和服务业等社会经济生活的各个领域。
三、循环经济推动贵州民族经济良性发展
建立循环经济体系,走循环经济道路,对于少数民族地区来说一是有利于经济效益的提高,根据循环经济的3R原则,循环经济可以降低成本指出,一可以减少污染治理支出;二是有利于社会生态环境的改善,人民生活质量的提高;三是循环经济不仅不会对民族地区的资源环境造成更大的承载压力,相反更注意资源的节约和高效合理利用,更注意生态环境的保护和改善,从而保证了民族地区具有长远可才持续发展的能力。贵州有良好的资源优势,具体表现在能源、矿产、生物、旅游等方面。从大、中、小三个层面上实行循环经济的发展理念,能够使得民族经济的发展保持健康、长效。
1、 小循环推动企业内部良性发展。
小循环体现在循环经济的微观层面,以生态型企业为代表。强调清洁生产、绿色化管理。国际公认的联合国环境署关于清洁生产的定义是:清洁生产是一种新的创造性思想,该思想讲整体预防的环境战略持续应用与生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险,对生产过程要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有飞舞的书里和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不理影响;对服务,要求将环境以因素纳入设计和所提供的服务中。贯彻这样的一种循环经济的清洁生产、生态发展的理念,要求企业:在产品设计阶段试试生态设计、在采购物资时,优先考虑可再省的清洁能源,采购标准化的元件;在生产商家,加大推广先进技术、设备,改造不符合循环经济要求的一切技术、设备;实行生态包装、绿色包装;综合利用废弃物。
2、 中循环促进产业结构优化、促进企业之间互补发展。
 中循环主要是在区域层面来实现循环经济,建设生态工业园区。生态工业园区的目标是尽量减少废物产生,将园区内一个工厂生产的副产品作为另一个工厂的投入或原材料,通过废物交换、循环利用和清洁生产等手段,最终实现园区内污染的“零排放”。为此,新建的工业园区应按照工业生态学原理,做好园区的规划建设,科学筛选和确定入园项目,实现物流、能流、技术集成和信息、基础设施共享,达到整体效益最大化。贵州是世界上岩溶发育最典型的地区,具有独特的地理条件,雨量充沛,立体气候明显,生物资源种类多,储量大,分布广,适宜于发展生态经济,一些地区走发展生态经济之路,收到了不少成效,具备了一定的基础。
这里主要倡导以产业集群为依托建立循环经济工业园。根据美国哈佛大学迈克尔·波特教授的定义,产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。而依托产业集群建立循环经济工业园区是在现有的集群区域进行循环经济的实践,通过市场、税收、法律、行政等机制对集群内企业的声场经营活动按照循环经济的基本要求进行规范,进而逐步实现集群内企业的物质与能量的节约与循环,从而实现集群层次的循环经济。其优势表现在:成本上的节约、具有更强的市场适应能力和抵御风险的能力、实现企业的规模经济。贵州应确定发展生态经济的思路,以建立产业集群的循环经济工业园区的思路努力争取列为国家级生态经济示范区。
3、 大循环建立民族地区循环经济型社会。
民族地区人口多,经济发展水平长期落后,而生态环境陷入“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环中,而从长期角度来看,良性循环的社会应该从发展阶段开始塑造,才不会走弯路,才会得到更快的发展,利用西部开发之机,走循环经济道路,是必然选择。民族地区发展循环经济,需要政府、企业、科学界和社会各界的共同努力。企业在思想上要加强认识,政府要加强宣传教育,创造发展循环经济的社会氛围;政府要加快制定和完善循环经济法规,企业要建立适应大政策的落实性循环经济措施;建立新的经济核算制度,将传统的GDP改变为绿色GDP。企业要加快循环经济的理论研究和相关技术研发工作,政府要给予充分支持。政府要加大对企业生态建设和环保方面的激励和惩罚力度,并进一步推广发展循环经济试点工作。要“绿化”现有产业,大力发展环保产业,大力发展工业生态园,在产业、地区试试循环经济法则,与微观企业之间形成共生系统,尽量消除废弃物的产生。还要引导绿色消费,创造鼓励绿色消费、绿色行为的社会氛围,继而引导绿色生产,从源头上回归绿色。
建立循环型民族经济,需要社会各个方面的积极配合、统筹安排,政府加强宣传、监督和政策制定,行业加强规范和自律、企业积极参与配合,民众积极相应及监督。整个社会一起,创建和谐、健康、可持续的发展道路。

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