欧洲社会民主主义福利思想解析-社科论文

经济公正是社会民主主义普遍追求的理想。并且与个人自由、生活富裕、世界和平一起构成了社会民主主义的奋斗目标。作为社会公正的基础，经济公正受到了社会民主主义者的广泛推崇。在社会民主主义看来，经济公正的核心是收入均等，即公平地分配国民收入，使得每一个公民都可以享受到经济发展的成果。
由于收入均等理念满足了社会民主主义与普通民众对社会公正的普遍追求，因此各国的社会民主党纷纷将其作为奋斗目标之一。在瑞典，执政的社会民主党一直致力于该目标的实现。通过统一工资政策和累进的税收政策，瑞典在一定程度上实现国民收入的均等分配。在工资政策上，社会民主党推行“团结一致的工资政策”。即同工同酬的工资政策。不论雇员处于哪个部门和哪个行业，一律实行统一的工资标准。在税收政策上，国家通过累进的所得税向高收入者征收重税，然后将其转移支付给低收入者，借以实现不同阶层之间收入的均等化。
3.提供普遍福利，改善生活质量
在社会民主主义看来，资本主义制度的运行不可避免地导致了工人阶级对于市场机制与货币关系的依赖，从而使得其丧失了作为一个阶级的团结性与独立性。尤其在与雇主阶级的谈判中，这种依附性极大地削弱了工人阶级讨价还价的能力。而作为第三方的国家，其作用就在于按照“公民资格”与“居住年限”，为包括工人阶级在内的所有民众提供普遍的社会福利，以确保每一个个体都能保有一定的生活水准，从而避免自由市场机制对于弱势群体的侵害。
具体而言，社会民主主义所倡导的普遍福利囊括了诸如养老保险、医疗保险、老年福利、家庭津贴等等诸多的项目。在这所有的项目中，作为社会福利制度的主体，养老保险受到了社会民主主义的高度重视。在社会民主主义看来，老有所养是每一个公民不可剥夺的权利。不论人们的收入、地位与性别如何，国家都应该为每一个年龄超过一定限度的老年人提供充足且均等的养老金。关于医疗保障，社会民主主义认为，国民的健康状况与经济的发展密切相关。健康的体魄有助于提高劳动生产率，较高的劳动生产率有助于提升国家的竞争力。因此，国家应该为每一个患病者提供必要的医疗保健服务，使其能够尽快恢复健康。
4.实施社会救助，防止普遍贫困
尽管社会民主主义特别强调普遍福利的重要性，希望通过普遍权利项目的提供来防止社会贫困，并且为此付出了大量的努力。但是，贫困依然如幽灵般挥之不去。效率导向的选择性社会救济项目也依然不得不继续采用。因此对社会民主主义而言，如果说充分就业与普遍福利构成了他们应对贫困的第一道防线，那么社会救济与社会援助就构成了他们应对社会贫困的第二道防线。
社会救济和社会援助囊括了大量的诸如失业救助、家庭援助、住房补贴等诸多的救助项目。失业救助主要针对由于长期性的失业而丧失收入来源，从而导致家庭生活水平处于最低标准以下的个人，确保其在失业期间能不因收入的中断而继续享有基本的生活质量。家庭援助计划主要向无法享受任何社会保险或者生活陷入困境的家庭提供经济支持，帮助他们克服所面临的各种风险和困难。援助的金额通常视家庭成员的收入与所面临的困难而定。由于此类援助计划通常遵循选择性的救济原则，借助于严格的收入审查制度，因此同其他保险项目相比，给付的金额一般比较少，在整个社会福利制度支出中所占的比重不大。尽管如此，社会救助作为社会福利体系中最后一道“安全网”，仍然发挥着不可替代的作用。
三、简要评论
作为近代西方社会一种极其重要的社会思潮，社会民主主义理论的产生与实践，在很大程度上推动了西方世界的进步与繁荣。尤其是二战以后，在社会民主主义理论推动下所建立的福利国家更是取得了令人瞩目的成就。在福利国家框架下，社会民主主义所推行的充分就业政策杜绝了大规模的失业，实现了劳动力资源的合理利用，确保了宏观经济的平稳运行。
社会民主主义的实践与福利国家的构建，赋予了人类社会一条既不同于自由竞争式资本主义制度，又不同于专制独裁式威权主义体制的新的前行道路。它既确保了人类对于民主与自由的珍视，又免除了人类对于贫困与苦难的恐惧。既践行了社会公平与正义，又保证了市场经济的正常运转。尽管在社会民主主义与福利国家的发展进程中，出现了诸多的挑战与风险，但是这些挑战与风险并不能全部归因于社会民主主义福利理论与福利国家制度本身。社会民主主义福利理论与福利国家的失误与其说是一种制度安排的失败，倒不如说是这种理论与制度在发展过程中存在着调控不当和控制乏力所致。因此可行的解决办法就是针对社会福利设计一套合理的调控机制，使之既能确保经济的平稳增长，又能避免福利危机的频繁出现，从而实现社会福利与经济增长的协调发展。