关于建立高校通识教育区位联盟的思考-教育论文
一、通识教育区位联盟的定义及其主要特征
在管理学中,建立联盟的目的旨在使联盟的参与者通过合作,共同拥有市场,共享资源,并增强其竞争能力,从而获取最大的共同利益。我们把这个概念引入高等教育领域,便有了教育联盟。在概念上可以将教育联盟理解为学校之间,或者教育机构及组织之间,为了实现一个共同的教育目标而建立起来的一个资源共享、优势互补的合作组织。教育联盟的研究范围非常广泛,在这里我们只讨论有关通识教育区位联盟的问题。
通识教育区位联盟是教育联盟的一种形式,我们可以将通识教育区位联盟解释为:在某一广泛的区域内的各个高等学校之间,或者教育机构及组织之间,为了实现通识教育资源有偿共享的目标,而建立的一个资源共享、优势互补的通识教育合作组织。
通识教育区位联盟的特征主要体现在以下两个方面:1)通识教育区位联盟的参与主体必须是独立的教育机构,必须能够独立承担责任和义务,其可以是高等学校、教育组织等。一个不能独立承担责任和义务的教育机构,在法律上是不具备参加联盟的条件的。2)联盟的参与者是以共享彼此的通识教育资源为目标的。通识教育区位联盟的目标并不表现为直接的经济利益,而是体现在学科间的互补、交流和创新等方面,通识教育区位联盟既具有学术交流和研究的性质,又含有间接的经济利益在里面。
二、通识教育区位联盟的结构类型
寻找适合的联盟伙伴已经成为高校适应未来社会竞争的一个发展战略。合作伙伴越多,占有的教育资源就越多,在社会上的竞争力就越强,就不会被社会所遗弃。
通识教育区位联盟的结构类型按照开放程度,可以分为开放型、半开放型和封闭型三类。开放型联盟是指协议中对于联盟参与者实行自由进出的原则,即在协议的大框架内可以选择随时进出,所承担的责任和义务也相对较少,一般较适用于短期合作;半开放型联盟是指协议中对于联盟的参与者约束较多,对于参与者的出入条件的规定较为严格一些,联盟成员所承担的责任和义务也相对较多;封闭型联盟是指在联盟协议中规定了严格的出入条件,对于参与者所具备的基本条件的审核也相对较为严格,并且详细规定了参与者在联盟中的责任和义务,对于联盟成员的随意退出制定了相应的惩罚条款。
按照联盟协议对于参与者的不同要求,可以将其分为紧密型和松散型两类。紧密型主要针对某一区域内的教育机构,高校相对集中的地区采用这种合作方式会收到比较好地效果。这种方式对于联盟参与者来说,其所要承担的责任和义务相对较多。所以,作为紧密型的组织应当具有一定的组织机构并应建立组织章程,在组织章程中应当明确规定组织的工作目标、任务和发展规划,明确参与者的权利与义务以及参加组织的必要条件等。这种情况下的组织具有极强的秩序感,对于联盟成员有较好的约束力,使得通识教育的日常管理在一种严格的制约中进行,有利于最大程度发挥组织的效能。松散型一般适用于地域相对较远、合作项目比较单一的教育机构。松散型联盟虽然也有共同的工作目标,也可以在一定程度上做到相互合作和共同受益,但协议内容对于参与者的约束力相对较弱,参加组织的必要条件也会相对较为宽松,通识教育效能的发挥会受到一些影响,成员间的合作只是停留在功能性合作阶段。
三、通识教育区位联盟伙伴的选择
选择合适的联盟伙伴,能够促进联盟目标的达成,使其发挥出最大的效益。就通识教育而言,我们选择的联盟伙伴应当满足以下五个条件。
第一,必须是能够独立承担责任和义务的教育机构。这是参加联盟组织的基本条件。参与者必须排除外界干扰和政府行为干涉,以独立的姿态出现在联盟中。只有这样,才能在联盟中享受权利和承担义务。
第二,必须明确联盟参与者所要追求的目标。联盟参与者的目标追求,指的是参与者所能提供的通识教育资源应符合联盟的要求,同时联盟所提供的通识教育资源也要符合参与者的要求。
第三,必须坚持“自愿、平等、互利”的原则。在自愿基础上加入组织的联盟成员,能够全身心投入其中,这里所说的自愿是在充分了解联盟章程的前提下,以一种真诚、积极的态度参与其中;平等、互利指的是在联盟章程规定下,每一个成员具有对等的权利和义务,应避免各联盟参与者在权利和义务上的不对称,防止联盟成员因片面追求个体利益的最大化而破坏了联盟的稳定性,从而影响了联盟目标的顺利实现。
第四,应注重联盟成员的地域性及其学科优势。联盟成员应由具有不同学科优势的学校组成,从而实现优势互补、资源共享、知识创新和提高社会竞争力的联盟目标。另外,我们也要考虑参与者的地域分布问题,应体现地域分布的合理性。
第五,联盟伙伴要有明智的预期和彼此信任的态度。所谓明智的预期,是指联盟成员对自身在联盟中所追求的利益应当有明确的认识,应当在礼让和合作的前提下取得最大利益,而且这个最大利益应是在脱离联盟以后所不能获得的。另外,要充分相信联盟伙伴,增强彼此合作的信任感,这样才能起到巩固联盟的作用,并在联盟中取得长期的利益。
四、通识教育区位联盟的绩效评价
通识教育区位联盟存在的前提,就是整个联盟要为成员带来利益,这种利益的获得必须依赖通识教育资源的不断丰富和创新,以及联盟管理机构的有效工作。
通识教育区位联盟绩效评价的标准如下:
1.历史标准
具体包括以下三个方面的内容:一是在联盟成员加入联盟后是否比加入之前获取了更多的通识教育资源;二是加入联盟的后期和前期对比是否获取了更多的通识教育资源;三是通识教育资源的定期更新是否持续进行。
2.预期标准
联盟成员在决定加入联盟时,必然会对联盟所能提供的资源有一个预期,这个预期经过一定时间后是否能够实现,就是评价通识教育联盟绩效的预期标准。
3.环境标准
也称外界标准,指联盟成员在联盟中所获得的通识教育资源,与其在联盟外获得的通识教育资源相比是否具有优势。
4.综合标准
综合标准就是在联盟经过了一定时间的运行后,参阅历史标准、预期标准和环境标准,综合评价联盟运作的绩效。
如何将评价结果纳入到联盟的管理规范中,这是评价的最终目的。应根据通识教育联盟绩效评价的结果来调整联盟的合作战略、方式和重点,从而制定出更为合理的制度,以满足联盟生存和发展的需要。
五、通识教育区位联盟运行的风险控制
通识教育区位联盟的风险主要是指因联盟系统内、外部环境的不确定性、复杂性而导致联盟成员的利益发生损失的可能性。如因联盟成员无法达到目标的一致性而导致联盟的解体、被兼并等。
通识教育区位联盟运行中的风险主要来源于以下五个方面:一是由于各高校在长期的教学实践中,早已形成了自己特有的校园文化,使得联盟成员对于通识教育在认知上存在着差异,导致难以形成共同认可的联盟制度和行为准则,给联盟的管理带来了隐患。二是联盟成员担心自身的通识教育优势会受到不同程度的削弱。在联盟中通识教育资源是应当共享的,这样就使得一些高校在通识教育的某一个方面的优势失去了市场竞争力,从而使联盟参与者产生了一定的担心。三是联盟成员会对联盟的解体有所顾虑,因为联盟的解体可能会导致部分通识教育资源的流失,使联盟的优势不复存在,使联盟成员自身的知识产权无法得到保障。四是由于联盟成员间缺乏信任给联盟带来了危机。相互信任是建立战略联盟的基础和前提,但因联盟成员之间的学术水平存在差异,引发了联盟内信息的不对称性,信息不对称的程度越高,成员之间产生机会主义行为的可能性就越大,因而联盟成员对联盟通识教育资源的输出就会保持谨慎,这将会对联盟的工作目标产生消极的影响。五是联盟组织与成员间的不协调会增加联盟风险。联盟本身是一个动态的、开放的组织体系,其内部成员具有相对的高度独立性,联盟内各成员之间的关系只能靠联盟的章程来维系,而联盟组织与联盟成员之间又没有从属关系,在发生利益冲突时,要想协调联盟成员的行为并达成一致是比较困难的。
在明确了通识教育区位联盟的风险来源后,我们应采取相应的措施有效控制风险的发生,降低其对于联盟所带来的不良影晌。同时,要不断提高联盟的管理水平,维持联盟组织的稳定性。
通过以上的论述我们可以充分认识到,通识教育区位联盟的建立,不仅可以使高校充分发挥自己的学科优势,取长补短,互惠互利,真正实现教育资源的共享,还可以使学生获得更加优质的教育,为他们提供更多自由选择的机会。这对于专业改造、学科创新、学校发展、社会用人以及提升学生素养等都是大有裨益的,完全可以在这一方面积极地进行探索和实践,以促进多赢局面的形成。
文章来源于《教育探索》杂志2012年第6期
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