地域文化资源与区域文化产业类型的选择问题研究——以河南省为例-人民论坛

摘要：弘扬民族文化，发展文化产业，是推动文化强国建设，实现中华民族崛起的重要举措。

为了实现文化强省目标，河南省委省政府对发展文化产业予以高度重视。要做大做强河南的文化产业，就必须深入发掘和利用地域文化资源，充分认识地域文化资源与区域文化产业的相互关系，通过选择适当的文化产业类型，形成区域文化产业特点，使河南的区域文化产业得到发展。如何对文化产业类型进行选择，在选择中应采取什么样的方法和措施，是值得我们深入研究和探讨的问题。

关键词：文化资源； 文化产业； 产业类型

基金项目：河南省软科学研究计划项目。编号：122400450028.

大力弘扬民族文化，发展文化产业，是推动文化强国建设，实现中华民族崛起的重要举措。党和国家对此十分重视，将文化产业和文化事业摆在同等重要的位置，并把文化产业提升为国家的战略性产业。河南省委省政府对发展文化产业也给予高度关注，连续出台了一系列重要文件，决心将河南省建设成文化强省。当前，全国各地发展文化产业的热情普遍高涨，文化产业园区遍地开花，文化产业项目竞相上马，社会上各种资本也纷纷向文化产业投入。这种现象反映了社会各界对文化产业发展的良好预期，而加快发展文化产业也需要这样一个社会环境。但另一方面它也暴露出来一些问题，如有些文化产业项目缺乏充分的前期考察、研究和论证，盲目上马，结果导致同质化竞争激烈，重复建设现象严重，从而造成产业效益不佳和不必要的资源浪费。有些文化产业项目不考虑群众的文化消费需求，不尊重市场规律，因而出现了获奖不卖座、专家叫好群众不买账的现象[1]。这些问题的产生有各个方面的原因，其中没有合理地、慎重地选择文化产业类型就是一个重要原因。如何做大做强文化产业，笔者认为，充分利用河南的地域文化资源，选择适当的文化产业类型，形成区域文化产业特点，是发展河南区域文化产业的重要途径。如何选择合理的、适当的文化产业类型以促进区域文化产业的发展，需要我们在工作中采取必要的方法和措施。

一、认识与把握地域文化资源与区域文化产业的相互关系

文化资源是具有历史文化价值与开发利用价值的一般性资源。而地域文化资源除具有文化资源的共性以外还具有自身的一些特点。第一，地域文化资源的唯一性。地域文化是在一定的地理区域范围内，在历史发展、民风民情民俗、社会政治与经济、自然条件等多方面因素的共同作用下，经过一定时间的发展与积淀而形成的文化。它包括物质文化和非物质文化。不同的区域会产生不同的地域文化并具有鲜明的个性特点。这就决定了地域文化资源的唯一性。第二，地域文化资源的不可复制性。由于地域文化资源是在特有环境下并经过一定的历史时期所形成的，是历史发展的产物，因此它是不可复制的。第三，地域文化资源的不可转移性。地域文化资源的存在不能脱离当地的人文社会环境和自然环境，否者就会失去它原有的价值。第四，地域文化资源的不可再生性。地域文化资源就如同历史文物一样，一旦遭到破坏或断绝是不可能再生的。由于地域文化资源的上述特点，决定了在一定的地理区域范围内，它所拥有的地域文化资源是独有的。

文化产业的概念起源于德国，20世纪80年代传入中国。对于文化产业的概念，联合国教科文组织将文化产业定义为：按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。我国在2004年由国家统计局发布的《文化及相关产业分类》将文化产业界定为：“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动, 以及与这些活动有关联的活动的集合”。[2]这一概念指出了文化产业所包含的文化内涵和产业功能两个属性：既能为人们提供精神文化产品和服务又能够通过生产经营和市场运作实现营利并获得发展。根据这一界定，进一步将文化产业类型划分为9个大类、24个中类、99个小类。文化产业的9个大类又被划分为三个层次，即核心层、外围层和相关层。核心层包括新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务，文化艺术服务等四类。外围层包括网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其它服务等三类。相关层包括文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售两类。核心层和外围层是主体, 相关层是补充。从文化产业类型的划分上可以看出，文化产业不仅具有涉及面广、内容复杂、数量多、品种多、新兴服务项目不断涌现等诸多特点，而且还具有跨区域性、创造性等特点。因此我们在发展区域文化产业过程中，结合地域文化资源优势，深入分析文化产业类型特点，选择合理的文化产业类型是很有必要的。

选择合理的文化产业类型，必须充分认识到文化资源与文化产业的相互关系。特有的文化资源是构成文化产业的基础，是文化产业取得发展的基础性和核心性的要素。[3]文化产业是文化资源进入市场领域实现产业效益的有效载体，它能使文化资源的社会价值、经济价值体现出来，为人们带来精神文化的享受。

从河南省来讲，选择适当的文化产业类型对发展区域文化产业以及文化产业布局至关重要。区域文化产业是最具地域性、原创性的特色产业。当前, 我国文化产业的发展已开始进入体制和区域双重驱动的阶段, 文化产业在区域经济结构调整中所起的作用越来越重要。大力发展区域文化产业不仅具有巨大的潜力且前景广阔。因此全国各地纷纷打出了自己的文化品牌，如北京打出了明清文化牌，陕西打出了秦汉唐文化牌，山东打出了孔子文化牌，湖北、湖南打出了炎帝文化牌等。[4]河南拥有发展区域文化产业的优势条件，原因是：首先，地域文化资源积淀深厚，时间跨度长。其次，地域文化资源有广阔的分布空间，且类型多样、丰富多彩。第三，拥有大量的自然人文景观。第四，基础文化设施的陆续建成和使用为区域文化产业的发展提供了运作平台。不少地市在文化资源方面除了具有文化共性外，同时还具有鲜明的地域性。如郑州、安阳是商文化，洛阳是河洛文化和东周文化，开封是宋文化，南阳是东汉文化, 商丘、周口是宋陈文化，三门峡是虢国文化，许昌是三国文化，濮阳是龙文化等。这些地域文化资源为各地市发展区域文化产业提供了基础性资源条件, 为做大做强区域文化产业带来了巨大空间。

河南要实现文化产业的跨越式发展，就要把立足点放在区域文化产业的发展上。如何利用河南的地域文化资源优势来大力发展区域文化产业，通过选择合理的文化产业类型，确定河南不同区域的文化产业功能定位应该说是解决问题的关键。

二、开展调研活动，加强对外交流

为找准切入点、盘活文化资源，有关部门要广泛听取各方面意见，召集文化、历史、经济、技术、管理等各方面专家，对现有的文化资源进行细致分类和评估，为选择文化产业类型提供科学依据。河南在这方面做得很好。从2007年1月到4月，河南在全国率先开展了全省范围的文化资源普查和文化强省建设大型调研活动。[5]为了正确反映河南的文化产业发展状况，还要在全省范围内全面启动文化产业统计工作，结合本省的具体情况，对现有统计年鉴的指标体系进行修订，制定出更加科学、系统、规范的文化产业统计报表制度。由于文化产业统计难度大，统计条件差，人力、物力、财力投入不足，使得我省的文化产业统计核算显得比较薄弱，因此加大文化产业统计的投入很有必要。只有弄准文化产业统计核算数据，编写并出版出河南省文化文物统计年鉴，才能使政府的宏观调控以及文化产业的发展规划与政策建立在有科学依据的基础上。

要选择合理的文化产业类型，对其它国家和地区的经验进行学习并借鉴是很有必要的，因此，必须加强对外文化交流。在交流中，我们要坚持一定的原则，即“把握方向、服从大局、以我为主、为我所用、多出进好”。在对外交流中，我们要充分发挥河南省文化资源优势，加强文化领域的多层次互访，文化交流活动的形式要多样化，交流规模要不断扩大，交流水平和层次要不断提高。只有这样才能带来理想的交流效果。交流要有针对性，要主动与俄罗斯、美国、欧盟、日本等先进国家和地区开展文化交流活动，还要深化同港澳台地区以及周边国家的文化交流与合作。同发展中国家的文化交流与合作在水平上也要进一步提升。通过对外交流，我们能够找准定位，并将其它国家和地区的成功经验同河南实际情况结合起来，选择一条适合自己的文化产业发展路径。

三、整合文化资源，结合自身优势，打造文化产业核心竞争力

好的文化产业项目的运作，都需要整合地域文化资源，通过选择最优秀、最有价值、最能代表当地文化精髓的文化资源，进行重点挖掘、深度开发，从而形成一批带有明显地域文化特色的文化产业项目。河南是文化资源大省，地上文物全国第二，地下文物全国第一。[6]既有大量的物质文化遗产又有众多的非物质文化遗产，文化资源可谓门类齐全。但就目前来讲，这些丰富的文化资源尚未得到有效地开发和利用，一部分被闲置，一部分处于重复低水平开发状态，文化资源整合不够，形不成合力。这就导致文化资源优势尚未转化为产业优势。

文化资源大省并不等于文化产业大省，只有把文化资源优势转化为经济优势，才能有真正的文化产业优势。资源有限，而创意无限。通过对资源的整合可以使河南丰富的文化资源转变为取之不竭、用之不尽的文化产业金矿。河南目前尚处于发展文化产业的初级阶段，整合文化资源应该成为我们的第一个目标。

河南具有资源丰厚的先天禀赋和得天独厚的地域文化优势，要发展文化产业就必须充分结合自身优势，打造文化产业的核心竞争力。没有特色的文化，难以生存和发展，没有特色的文化产业，也难以发展和壮大。在发展区域文化产业的过程中，一定不要忽视自身状况而盲目地与其他地区横向攀比。要充分利用已有的资源优势，抓重点，举亮点，发展特色文化产业。对于那些竞争力强、市场需求旺盛、关联度大的文化产业要优先发展。搞文化产业项目一定不要面面俱到，齐头并进，千篇一律，重复建设。在文化产业建设中一定要将打造核心竞争力放在第一位。文化产业的核心竞争力是其文化品牌所拥有的、由一系列难以模仿和替代的独特性资源和知识的组合所构成的竞争能力。核心竞争力所形成的优势具有不可模仿性，是在激烈的市场竞争中立于不败之地的利器。[7]有了核心竞争力，就能为文化产业项目进入市场提供强有力的支持。缺乏核心竞争力也就谈不上所谓竞争基础和品牌优势，文化产业发展也就失去了明确的方向。很难想象一个没有文化产业核心竞争力的省份能够成为文化产业强省。有效开发文化资源，培育文化产业品牌是提升文化产业核心竞争力的重要抓手。

在市场经济条件下, 品牌就是市场, 就是竞争力, 就是效益。现在是三流企业靠产品,二流企业靠服务, 一流企业靠品牌。[8]要提升核心竞争力，就必须把品牌效应作为重中之重，这就需要充分利用地域文化优势，对自己的发展重点有一个清楚的认识，尤其要抓住具有世界影响的区域性品牌，发挥品牌的带动作用。如少林品牌是河南目前享誉全球的最大的文化产业品牌。在少林品牌的带动下，已经形成了庞大的产业链。产业项目已实现了投资方式多元化，融资渠道社会化、项目建设市场化。从世界文化产业发展状况来看也是这样，越是在发达国家, 品牌效应就发挥得越充分。如美国文化产业的增加值绝大部分是由“迪斯尼”、“时代华纳”等具有品牌优势的公司创造的。[9]

河南文化资源优势明显, 但资源优势大多还没有形成具有产业优势的文化品牌, 还没有转化为现实生产力。要加快发展河南文化产业，就必须发挥丰厚的文化资源优势, 强力打造文化产业品牌, 形成竞争优势, 使市场占有率和辐射力得到大幅度提高。所以我们在选择文化产业类型时需要注意的是：第一，该产业类型项目要尽可能地吸收、融汇当地已拥有的文化产业品牌效应。第二，要最大化地营造有利于新的文化产业品牌成长发展的良好环境，通过打造核心竞争力，增强当地文化产业的整体实力，推进文化产业的全面发展。

四、重视高新科技的应用，创建高附加值和高新文化产业

文化产业是知识密集、信息密集、技术密集的领域，数字化、网络化已成为必然的发展趋势。[10]选择文化产业类型时，我们一定要注意地域文化资源与科学技术的结合。在21世纪，知识资源将是最大的资源。信息化不仅是技术，而且是一种正在普及的生活方式，它对于文化发展具有广泛而深刻的影响。发展文化产业，无论从内容、形式还是手段，都必须考虑信息化以及整个科学技术发展的因素。因此，发展区域文化产业，要高度注意占领高新技术文化产业的制高点，努力实现科学技术与文化资源的结合，推动新兴文化产业的发展。

高新文化产业是依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技手段对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，创造出高附加值产品的产业。由于高新文化产业具备高知识性、智能化、高附加值、强融合性、高渗透性和辐射性等特征，因此它不仅创造财富而且具有巨大的产业带动能力和就业潜力，代表了文化产业的发展方向。[11]有学者曾从传播的角度把文化产品划分为在地产品、在场产品、在线产品三种形态，并认为“在地在场资源的影响力最终依赖于在线传播的最大化”。这个提法对美国这样的“文化资源小国”为什么能够成为文化产业大国做了较好的解释。[12]先进的科学技术是激活大量文化积淀的引爆器，现代科技的迅速发展，对于拥有庞大历史文化资源的河南来说是一个契机, 文化资源与现代科技一旦成功结合, 必将产生不可估量的社会效益和市场效益。“梨园春”在这方面就是一个成功的案例。“梨园春”的成功, 不仅是现代大众传媒与传统戏曲资源的成功联姻, 更是文化产业理念的创新。针对河南新兴文化产业比重低、较为薄弱的问题，应优先发展现代信息技术等高科技文化领域，改造传统的文化产业，推动信息产业和文化产业的融合。要做到这一点，就必须做大做强核心层文化产业。这一方面要从“深”字上下工夫，即从文化产业内容上求突破。另一方面就是要从“新”字上下工夫, 即充分利用高新科技，加快以数字化、网络化为主要内容的信息化建设，推动产业升级，不断拓展新的发展领域。诸如，培育和发展影视、电子音像、出版印刷、电子版权等高新技术、高附加值行业，提升文化产业的高科技含量，形成后发优势。对外围层文化产业也要有所突破，将现代科技充分运用于休闲娱乐、文化旅游、广告会展、动漫游戏等文化产业中。所以我们在选择产业类型时一定要选择那些关联度强、资源竞争优势强、附加值大、增加值率高、行业增长速度快的高新文化产业作为重点来发展。要实现上述要求关键在于通过提高文化产业科技含量，来推动文化产业走上以科技为先导的可持续发展道路。

五、文化产业类型的选择要和文化产业集聚区的规划相匹配，牢固树立区域文化产业一体化的思想

在选择文化产业类型时，要事先将河南文化产业的区域布局放在一个大背景下加以通盘考虑。对当前文化产业发展变化的趋势要进行科学分析，规划好河南文化产业的区域布局，在世界乃至全国文化产业多元化发展的大格局中形成自己的小格局，使河南文化产业能形成一个蓬勃发展的局面。在制定好河南文化产业格局的基础上，再选择具体的文化产业类型，使所选择的产业类型同文化产业格局相互协调一致。

规模化是文化产业做大的前提，集约化是文化产业做强的关键。一个国家或地区文化龙头企业的规模经济效应是否明显，直接影响到其竞争能力的强弱。要发展文化产业，就必须通过培养文化产业集群，来扩大规模效应。文化产业集群就是在文化产业领域中，由众多独立而又相互关联的文化企业以及相关支撑机构，根据专业化分工和协作关系建立起来的，并在一定区域集聚而形成的产业组织[13]。文化产业集群对优化文化资源配置、合理布局文化产业类型、提高区域竞争力具有重要意义。近年, 河南省也培育出了一批文化产业集团，如河南报业集团、中原出版传媒集团等。但从整体上讲，河南在这方面做得还不够，产业集群数量不多。据统计，河南的文化产业单位在2006年有218 417 个, 但是规模较大的文化产业主体并不多。文化产业单位每年创造的增加值平均每家只有18.08万元, 远低于2004年全国46.16万元的平均水平。[14]之所以出现这种状况，一个重要原因就是缺乏足够数量的文化产业集群。建立一批有影响、有竞争力的产业集群，科学规划文化产业集聚区，使文化资源得到有效的整合、配置和创新是实现文化产业规模化、集约化的一个有效途径。文化产业集聚区从性质上讲就是产业的集群化, 其优势是可以形成规模效应、品牌效应, 有利于文化资源、资金、人才的集聚, 有利于形成产业链, 从而降低企业成本, 增加企业的市场机会。创建文化产业集聚区，选择什么样的文化产业类型是关键。文化产业包括的范围很广泛，但由于资金、技术、人才等各方面条件的制约，并非所有文化资源都可转化为文化产业优势。从河南来讲，要创建文化产业集聚区，一定要结合具体省情科学规划产业结构，不具备充足条件的项目不必着急上马。对于基础比较好、地域文化资源优势明显而且发展所需条件比较容易达到的产业类型，应率先支持并使其快速成长。如可以选择将文化旅游业、现场演出业、传媒产业、传统工艺品、会展业、艺术产业等产业类型作为优先支持与发展的产业，集中资金、政策和人才大力开发。这样, 河南的文化产业才能逐步形成地域文化特色鲜明、主业突出、结构布局合理、在全国具有比较优势和强大影响力的文化产业发展格局。

当前全省各个地市对文化资源的开发比较零散，没有形成大的规模。文化产业各行业之间壁垒深严，缺乏相互合作意识，从而导致市场分割和无序竞争局面。各地市在文化政策、文化体制上也不尽一致，存在较大差异，对本地利益考虑过多，缺乏全局意识。这就使文化资源不能得到有效地整合、利用和共享，不利于全省文化产业的整体发展。为此，全省各地市必须树立区域文化产业一体化的思想，做到全省一盘棋，形成区域文化产业一体化的态势。区域文化产业一体化包括二个方面的内容：一是要健全市场机制，打破行政区划的局限，促进人才、资本、信息等文化产业要素在区域间的自由流动。二是形成区域间相互合作、相互促进、优势互补的机制。站在全省的角度来看，相关部门应该设法改变区域文化产业不成体系、缺乏有效载体的局面，积极调动全省文化资源，突出中原文化的共性，加强中原文化的影响力。通过举办一些省级文化节会，为宣传中原文化提供载体就是一个很好的办法。例如举办“炎黄文化旅游节”、“河南文化遗产日”、“中华姓氏文化节”等。再如，安阳殷墟的甲骨文名扬天下，漯河许慎的《说文解字》众人皆知，如果我们把北部文化产业区安阳的“中国文字博物馆”和南部文化产业区漯河的“字圣苑”、“汉字馆”联合开发, 一个全方位展现中国古文字的文化大观园将会呈现在人们的面前。所以选择文化产业类型时，必须考虑地方文化产业要和全省的文化产业布局相衔接，牢固树立区域文化产业一体化的思想。

参考文献：

[1]张秀山：《新形势下发展河南省文化产业的几点思考》，《决策探索》，2009年第12期。

[2]《文化及相关产业分类》，国家统计局2004年第24号文件。

[3]杜超，王松华：《文化资源转化与文化产业业态创新》，《同济大学学报》，2008年第4期。

[4][12]李庚香：《和而不同有序发展——以科学发展观指导河南区域文化产业发展》，《洛阳工业高等专科学校学报》，2006年第2期。

[5][7]娄扎根：《编制河南文化产业发展应当注意的几个问题》，《焦作师范高等专科学校学报》，2008年第4期。

[6]刘国明，傅冰：《关于河南文化产业发展的哲学思考》，《中州学刊》，2007年第5期。

[8][11]朱耀先：《河南文化产业发展的对策思考》，《企业活力》，2010年第9期。

[9]赵元笃：《基于SCP范式的河南省文化产业研究》，《河南教育学院学报》（哲社版），2010年第6期。

[10]姜运仓：《河南文化产业发展的优劣势及战略选择》，《郑州航空工业管理学院学报》，2010年第4期。

[13]康小明，向勇：《产业集群与文化产业竞争力的提升》，《北京大学学报》，2005年第2期。

[14]李光：《以产业化推进河南文化强省建设》，《河南科技大学学报》（社科版），2010年第3期。