农村义务教育学校布局调整的具体模式

所谓布局调整的具体模式，就是指在农村义务教育学校布局调整过程中具体实施那种方式来达到布局调整的目的。按照布局调整在实践中的具体实施方式可以分为完全合并式、兼并式、交叉式和集中分散式四种主要模式。 1.完全合并式 完全合并式是指在学龄人口普遍减少，班额不足的情况下将两所或多所学校合并为一所学校，学生按年级整体上加以合并和重新编班。校产和师资集中在一起。完全合并式的优点在于能最大限度地实现教育资源的合理优化和配置，能够实现教育教学工作的统一管理和教育质量的提高。从布局调整追求效益和质量提高的角度而言，这是一种最理想的模式，因此也是各地在布局调整过程中采用的最基本的模式之一。 2.集中分散式 集中分散式是在中心学校的统一管理下设置一个或几个教学点的形式。其具体做法是在人口相对集中、办学条件比较好的村镇设立一所完全小学为中心学校，就近辐射多个村，根据具体情况在原村小学设立教学点，教学点由中心校统一管理。高年级学生可到中心学校上学，低年级学生仍在原村小上学。学生较少的教学点则进行复式教学。对于教学点师资无法承担的课程，如美术、音乐等，由中心校统一协调，安排教师巡回授课。 从布局调整追求效益的角度而言，集中分散式不符合规模效益的原则，因而是不彻底的；从管理学角度来看，校点分散也不利于统一管理；从教育均衡发展的角度讲，教学点的办学条件无论如何也不能与中心学校相提并论，因而也不利于教育均衡发展的实现。但是这种模式既方便学生就近上学，又在一定程度上保证了教学点的教育质量，特别是在交通不便的山区和丘陵地区以及布局调整过程中矛盾相对突出的地方尤为适合采用这种模式。 3.兼并式 兼并式就是由一所社会声誉和教学质量都比较高的学校去兼并另外一所或几所相对薄弱学校，将校产、师资集中，学校规模扩大，实现以强扶弱、共同发展的目的。 兼并式由于是一所优势学校兼并另一所或几所相对弱势的学校，因而有利于提高区域内的教育质量和实现教育的均衡发展。而且这种模式经常与政府布局调整所采用“示范方式”紧密结合在一起，从某种意义上讲，“兼并式”就是地方政府在推行布局调整过程中采用“示范方式”良好效果的一种反映。兼并式主要不是受地理环境的影响，而是出于提高教育质量和实现教育均衡发展的目的而采用的一种模式，因而是一种适应性很强、选用比例较高的布局调整模式。 4.交叉式 交叉式是指几个年级在甲村，另外几个年级在乙村，彼此独立运行的学校布局调整模式。其具体做法是，每所学校各自为政，校产不动，几个年级集中于甲地，另外几个年级集中于乙地，或者几所学校同时保留几个年级。另外几个年级的学生则全部集中在另一所学校，一名校长总负责，教师统一调配。 总之。农村义务教育学校布局调整模式的选择是村民、家长与政府围绕不同利益相互博弈的结果。各地在实践中具体采用哪种模式，有赖于各地政府对本地实际情况的把握和利益的协调。