工程变更风险因素的应对措施

1风险等级较低的工程变更风险因素的应对措施

合作模式和融资的风险等级为2级，属于风险等级较低的工程变更风险，该类变更对项目目标的实施影响不大，对于这两种风险，应充分考虑风险发生后对项目变更的影响，一旦变更发生，应积极组织实施，防止拖延造成其他不必要的损失。

关于联合体的合作模式的风险，由于业主是将该合同授予了联合体，联合体之间存在连带责任，同时联合体协议又规定了双方按50%-50%的比例进行风险共担、利润共享，所以为了获取最大利益，联合体双方应在联合体协议的基础上加强合作，充分发挥联合体各方的优势，互相信任，共同努力把项目做好。

对于融资的风险，在业主的招标文件中已经明确了按付款里程碑支付进度款，所以在投标时应已经考虑了该部分的融资费用和融资存在的风险，目前需要做的是根据项目的资金需求计划合理安排资金的贷款时间及金额，满足项目资金需求的同时，使融资风险降到最低。另外根据目前项目部与业主的谈判，业主基本同意按进度支付合同款，缓解了融资的风险。

2风险等级中等的工程变更风险因素的应对措施

汇率变更和通货膨胀的风险等级为3级，属于中度风险的工程变更，该类风险一旦发生，将对项目造成较大的影响，EPC项目部应高度关注，时刻监控风险发生的可能性，并制定相应的应对措施。

雅达项目汇率变更的风险，发生的可能性非常大，业主支付进度款是以美元进行支付，但是在伊朗境内很难从银行中取出美元，而伊朗央行公布的里亚尔兑换美元的汇率较去年初几乎没有变化，基本维持在1美元兑换12500里亚尔左右，现在官方汇率与市场汇率的价差已扩大到50%以上，所以在这种情况下，应尽可能的签订美元合同，采取美元转帐的方式进行支付，减少汇率变更对项目成本的影响。

对于通货膨胀的风险，在项目投标初期，已经掌握了伊朗通货膨胀的相关信息，在投标报价中应该考虑了该部分价格上涨的风险费用，从目前项目的执行情况来看，伊朗当地的人工、材料、机械费用都有不同程度的上涨，年涨幅为15%—20%。为了减小通货膨胀对项目成本的影响，可以以分包的方式，通过与当地公司签订分包合同，将风险转移给分包商，同时选择从国内购买大型机械设备临时出口的方式代替当地租赁，将通货膨胀风险控制在投标报价考虑的风险费用以内。

3风险等级较高的工程变更风险因素的应对措施

设计变更风险、工期风险、政治风险的风险等级为4级，属于高度风险的工程变更，对于该类风险，EPC项目部应立即制定详细的风险管理方案，并安排专人对该类风险进行管理。风险发生后，立即启动应急预案，运用合同、技术、组织、经济等相关措施，将损失和责任降低至最低程度。

对于设计变更，应根据总承包合同编制详细的设计变更程序文件，业主批准以后，EPC项目部提交设计变更的相关资料，首先从业主方得到对设计变更的确认，然后再根据业主认可的设计变更提交费用、工期影响等资料，针对每一项设计变更进行详细的登记，将设计变更的风险转移给业主。

工期风险对项目的影响非常大，尤其是项目的成本，随着工期的增加，人工费、设备费、项目管理费等相关费用也逐渐增加，雅达项目在投标报价时已经考虑了业主长周期供货设备可能推迟的情况，增加了延期11个月的费用。在工期延期的情况下，应适时对施工方案进行调整，根据调整后的工期合理安排人员、机械，减少成本支出，同时在合理的范围内向业主提出工期变更申请，减小工期风险的影响。

政治风险属于不可抗力，业主或EPC承包商都无法对该风险进行控制或预测，该风险可能导致项目停工甚至项目终止。由于国际社会的制裁，导致EPC项目部面临融资困难、结算困难、资金进出伊朗困难等局面，给项目的实施带来了一定的难度。在该风险发生的情况下，除了通过自身寻找更好的渠道解决项目财务运作问题，同时EPC项目部应根据合同有关不可抗力条款，履行自己的权利和义务，将风险对项目的影响降至最低，同时按照业主的要求，当风险解除以后，做好继续履行合同或合同终止的相关准备工作。